Zatrudnianie cudzoziemców po zmianach prawnych ebook

Od 1 czerwca 2025 r. zatrudnianie cudzoziemców odbywa się według nowych przepisów, na podstawie nowej ustawy z 20 marca 2025 r. o warunkach dopuszczalności powierzania pracy cudzoziemcom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Choć wiele dotychczasowych zasad i obowiązków pozostało bez zmian, nowe przepisy wprowadzają także ich aktualizację oraz całkowicie nowe rozwiązania, których pracodawcy muszą bezwzględnie przestrzegać od momentu wejścia nowej ustawy w życie.

Zatrudnianie cudzoziemców wymaga nie tylko znajomości przepisów, ale też zrozumienia ich praktycznych konsekwencji. Nowe zasady dotyczące zatrudniania cudzoziemców w Polsce, które obowiązują od 1 czerwca 2025 r., wprowadziły istotne zmiany w zakresie legalizacji pobytu i wydawania zezwoleń na pracę, a tym samym wiele nowych obowiązków dla pracodawców zatrudniających obcokrajowców.

Dlatego powstała ta książka – aby pomóc pracodawcom, kadrowcom i specjalistom HR wdrożyć zmiany w codziennej praktyce bez błędów, które mogą prowadzić do kar i problemów administracyjnych.

„Zatrudnianie cudzoziemców po zmianach prawnych” to kompleksowy przewodnik po aktualnych zasadach legalizacji pracy i pobytu obcokrajowców w Polsce. W publikacji tej wyjaśniamy nowe procedury administracyjne, obowiązki pracodawców i zmiany w przepisach o zatrudnianiu obywateli państw trzecich.

Prezentujemy również praktyczne przykłady i omawiamy najczęstsze błędy. Dzięki temu przedsiębiorcy, kadrowcy i specjaliści HR mogą mieć pewność, że ich działania w zakresie zatrudniania cudzoziemców są zgodne z obowiązującymi regulacjami.

Czytelnicy dowiedzą się m.in.:

- Jakie rodzaje zezwoleń na pracę przewidują nowe przepisy?

- Czy nowe przepisy nadal przewidują możliwość zatrudniania cudzoziemców na podstawie odrębnego zezwolenia na pracę sezonową lub oświadczenia o powierzeniu pracy?

- Kto musi mieć „zwykłe” zezwolenie na pracę i jak krok po kroku należy je uzyskać na nowych zasadach?

- W jakich przypadkach cudzoziemiec może być zatrudniony bez zezwolenia na pracę?

- W jaki sposób od 1 czerwca 2025 r. należy składać wniosek o wydanie zezwolenia dla cudzoziemca delegowanego?

Ponadto pracodawcy, u których określone uprawnienia pracownicze wynikają ze stażu pracy, a którzy zatrudniają cudzoziemców, powinni pamiętać, że ci cudzoziemcy, którzy w swoich krajach lub gdzie indziej za granicą byli już pracownikami, powinni mieć zaliczony także ten zagraniczny staż pracy, jeśli okresy pracy poza Polską mają należycie udokumentowane. O tym również piszemy w tej publikacji.

Warto też wiedzieć, w jakim języku powinny być przygotowane umowa o pracę i inne dokumenty dla cudzoziemca zatrudnionego w polskiej firmie albo dla Polaka zatrudnionego w zagranicznej firmie, ale funkcjonującej w Polsce. Odpowiadamy na najczęstsze pytania pracodawców w tym zakresie.

Zatrudniając cudzoziemców, pracodawca musi także pamiętać, że jest zobowiązany do przestrzegania szczególnych zasad wynikających z polskiego prawa pracy oraz przepisów podatkowo-składkowych. Warunki zatrudnienia obcokrajowców nie mogą być mniej korzystne niż te, które przysługują obywatelom polskim – dotyczy to m.in. minimalnego wynagrodzenia, czasu pracy, urlopu czy zasad BHP. Z tego względu w książce tej omówiliśmy obowiązki podatkowo-składkowe wobec zatrudnianych cudzoziemców.

Nowe przepisy o zatrudnianiu cudzoziemców z jednej strony mają za zadanie uprościć procedury (np. pełna elektronizacja postępowań), z drugiej – nałożyć na pracodawców nowe obowiązki i wzmocnić kontrole legalności zatrudnienia. Dlatego piszemy też o tym, jak krok po kroku pracodawca powinien przygotować się do kontroli PIP w zakresie zatrudniania cudzoziemców.

Ten e-book jest zgodny z wymogami Europejskiego Aktu o Dostępności (EAA)

Dnia 12 maja 2025 r. Prezydent RP Andrzej Duda podpisał nową ustawę o warunkach dopuszczalności powierzania pracy cudzoziemcom na terytorium Polski. Jest ona częścią nowych regulacji dotyczących bezrobocia i rynku pracy. Dowiedz się, co w praktyce zmienia nowa ustawa o warunkach powierzania pracy cudzoziemcom. Sprawdź, jakie rodzaje zezwoleń na pracę przewidują przepisy nowej ustawy i czy nowe przepisy nadal pozwalają na możliwość zatrudniania cudzoziemców na podstawie odrębnego zezwolenia na pracę sezonową lub oświadczenia o powierzeniu pracy cudzoziemcowi.

Zmiany w zatrudnianiu cudzoziemców 2025 – to część większej reformy rynku pracy

Nowa ustawa o warunkach dopuszczalności powierzania pracy cudzoziemcom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, uchwalona 20 marca 2025 r., stanowi część generalnej zmiany systemu wsparcia zatrudnienia, przeciwdziałania bezrobociu oraz regulacji dotyczących instytucji i urzędów działających i nadzorujących rynek pracy w Polsce. Jej uchwalenie jest konsekwencją wprowadzenia – równolegle z tymi przepisami – całkowicie nowej ustawy z 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia, która uchyla w całości dotychczasowe przepisy ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy – także te dotyczące zatrudniania cudzoziemców.

Wspomniana ustawa o rynku pracy reguluje sprawy związane z krajowym rynkiem pracy. Natomiast ustawa o warunkach dopuszczalności powierzania pracy cudzoziemcom reguluje kwestie „zagraniczne” w odrębnym akcie prawnym.

Powierzanie pracy cudzoziemcom – co pozostało, mimo zmian

W związku z uchyleniem ustawy o promocji zatrudnienia wszelkie zasady dotyczące zatrudniania cudzoziemców, w tym tryb uzyskiwania zezwoleń na pracę oraz rejestracji pracy cudzoziemców niewymagających zezwolenia, od 1 czerwca 2025 r. są uregulowane w ustawie o warunkach dopuszczalności powierzania pracy cudzoziemcom (dalej: UPPC). Przepisy UPPC przewidują zbliżone do obecnych zasady uzyskiwania zezwoleń na pracę. Zezwolenia na pracę będą wydawane tym osobom, które:

• nie spełniają warunków umożliwiających swobodny dostęp do polskiego rynku pracy, wymienionych w art. 3 ust. 1 pkt 1 – 18 UPPC,

• nie mają uprawnień do wykonywania pracy w związku z pobytem na terytorium Polski, wskazanych w art. 3 ust. 2 pkt 1 – 6 UPPC.

Podobnie zostały także uregulowane zasady:

• udzielania zezwoleń na pracę sezonową,

• powierzania pracy cudzoziemcom na podstawie oświadczeń podmiotów zatrudniających.

Ponadto dotychczasowe zezwolenia na pracę sezonową czy oświadczenia o powierzeniu pracy cudzoziemcom pozostają w mocy, ale będą do nich stosowane nowe przepisy (art. 104 UPPC).

W przypadku zezwoleń na pracę sytuacja jest analogiczna, dotychczasowe zezwolenia pozostają w mocy. Jednak nowe przepisy będą już stosowane do wydanych dotychczas zezwoleń. Jedyny wyjątek dotyczy już wszczętych postępowań o wydanie zezwolenia na pracę, a które będą się toczyć i nie będą zakończone po wejściu w życie nowej ustawy – te procedury będą prowadzone aż do wydania stosownych decyzji według dotychczasowych przepisów.

Zezwolenia na pracę od 2025 roku według nowych przepisów

Przepisy UPPC określiły łącznie 3 rodzaje zezwoleń na pracę przeznaczonych dla cudzoziemców od 1 czerwca 2025 r.

1) standardowe zezwolenie na pracę cudzoziemca na rzecz polskiego podmiotu powierzającego pracę cudzoziemcowi (art. 26 – 34 UPPC)

Wydawane jest maksymalnie na 3 lata, z uwzględnieniem sytuacji na rynku pracy i może podlegać ograniczeniom w wydawaniu. Warunki jego uzyskania to:

• obowiązkowe zawarcie stosownej umowy dotyczącej zatrudnienia (nie jest obowiązkowe zawarcie umowy o pracę),

• zatrudnienie w wymiarze minimum 1/4 etatu i 

• wynagrodzenie nie niższe niż minimalne wynagrodzenie za pracę (ustalane jednak proporcjonalnie do wymiaru etatu).

2) zezwolenie na pracę w związku z pełnieniem określonej funkcji (art. 35 – 39 UPPC)

Wydawane jest maksymalnie na rok członkom zarządów spółek lub innym osobom prawnym wpisanym do rejestru przedsiębiorców KRS. Może być także wydane członkom zarządu spółek w organizacji, osobom prowadzącym sprawy spółki komandytowej lub komandytowo-akcyjnej oraz prokurentom.

3) zezwolenie na pracę w związku z delegowaniem cudzoziemca (art. 40 – 44 UPPC)

Wydawane cudzoziemcowi zatrudnionemu przez podmiot zagraniczny poza granicami Polski, który ma być zatrudniony w Polsce w oddziale, zakładzie lub przedstawicielstwie podmiotu zagranicznego lub w podmiocie polskim zależnym od zagranicznego. Zezwolenie to jest też wydawane w przypadku wykonywania usługi eksportowej przez podmiot zagraniczny i w innym celu – jeśli nie jest to świadczenie usług.

Prace sezonowe i praca na podstawie oświadczeń – możliwe tak jak dotychczas Przepisy UPPC przewidują – podobnie jak dotychczasowe unormowania ustawy o promocji zatrudnienia – możliwość zatrudniania cudzoziemców na podstawie odrębnego zezwolenia na pracę sezonową. Również została utrzymana możliwość zatrudnienia cudzoziemców z wybranych krajów na podstawie oświadczenia o powierzeniu pracy. Przepisy dotyczące tej formy zatrudnienia zostały jednak rozszerzone i bardziej uporządkowane.

Wszystkie dotychczas obowiązujące rozporządzenia wykonawcze dotyczące prac sezonowych i zatrudnienia na podstawie oświadczeń o powierzeniu wykonywania pracy po wejściu w życie UPPC, czyli po 1 czerwca 2025 r., pozostają w mocy i będą nadal obowiązywać aż do czasu wydania nowych rozporządzeń. Jednak maksymalny termin ich obowiązywania wynosi 6 miesięcy od daty wejścia w życie nowej ustawy, czyli od 1 czerwca 2025 r. (art. 113 UPPC).

Ten e-book jest zgodny z wymogami Europejskiego Aktu o Dostępności (EAA)