Postępowanie karne - Katarzyna Dudka, Hanna Paluszkiewicz - ebook

Postępowanie karne ebook

Katarzyna Dudka, Hanna Paluszkiewicz

0,0
67,00 zł

-50%
Zbieraj punkty w Klubie Mola Książkowego i kupuj ebooki, audiobooki oraz książki papierowe do 50% taniej.
Dowiedz się więcej.
Opis

Linkowanie przepisów w e-Pub

W podręczniku przedstawiono współczesny model postępowania karnego ukształtowany przez ostatnie nowelizacje zarówno Kodeksu postępowania karnego, jak i powiązanych aktów prawnych, m.in. Kodeksu karnego, ustawy o Sądzie Najwyższym, Prawa o prokuraturze.

Autorki omawiają ostatnie zmiany dotyczące m.in.:
• wyznaczania posiedzenia wstępnego oraz rozprawy głównej;
• listu żelaznego;
• zabezpieczenia majątkowego;
• wzmocnienia pozycji procesowej prokuratora w polskim procesie karnym i ograniczania gwarancji procesowych poszczególnych jego uczestników.

Praktycznym uzupełnieniem poruszonych w książce zagadnień są m.in.:
• orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego i Sądu Najwyższego wpływające na wykładnię i stosowanie przepisów prawa karnego procesowego;
• wzory najważniejszych pism procesowych i orzeczeń wydawanych w postępowaniu karnym wraz z ich uzasadnieniami;
• kazusy z rozwiązaniami pomocne w sprawdzeniu wiedzy z omawianej dziedziny;
• liczne wykresy i zestawienia ułatwiające zrozumienie przebiegu procesu karnego.

Publikacja jest przeznaczona dla studentów prawa, aplikantów zawodów prawniczych oraz osób przygotowujących się do egzaminów na aplikacje. Może być również przydatna praktykom: sędziom, prokuratorom,
asesorom, referendarzom sądowym, adwokatom i radcom prawnym chcącym poszerzyć swoją wiedzę na temat obecnego modelu procesu karnego.

Ebooka przeczytasz w aplikacjach Legimi lub dowolnej aplikacji obsługującej format:

EPUB
PDF

Liczba stron: 1425

Oceny
0,0
0
0
0
0
0
Więcej informacji
Więcej informacji
Legimi nie weryfikuje, czy opinie pochodzą od konsumentów, którzy nabyli lub czytali/słuchali daną pozycję, ale usuwa fałszywe opinie, jeśli je wykryje.


Podobne


Postępowanie karne

6. wydanie

Katarzyna Dudka

Hanna Paluszkiewicz

Stan prawny na 8 sierpnia 2022 r.

Wydane przez:

Wolters Kluwer Polska Sp. z o.o.

WYKAZ SKRÓTÓW

LITERATURA PODSTAWOWA

OD AUTOREK

Rozdział I ZAGADNIENIA OGÓLNE

Katarzyna Dudka

1. Pojęcie prawa karnego procesowego

Katarzyna Dudka

2. Funkcje prawa karnego procesowego

Katarzyna Dudka

3. Źródła prawa karnego procesowego

Hanna Paluszkiewicz

4. Obowiązywanie prawa karnego procesowego w miejscu i czasie

4.1. Obowiązywanie prawa karnego procesowego w miejscu

4.2. Obowiązywanie prawa karnego procesowego w czasie (prawo intertemporalne)

Katarzyna Dudka

5. Pojęcie procesu karnego

Katarzyna Dudka

6. Przedmiot procesu karnego

Katarzyna Dudka

7. Tendencje rozwoju procesu karnego

Literatura

Rozdział II UCZESTNICY PROCESU KARNEGO

Katarzyna Dudka

1. Pojęcie i rodzaje uczestników procesu karnego

Katarzyna Dudka

2. Organy procesowe

2.1. Prokurator

2.2. Policja i inne organy postępowania przygotowawczego

2.3. Sąd

2.3.1. Samodzielność jurysdykcyjna sądu karnego

2.3.2. Skład sądu

Katarzyna Dudka

3. Referendarze sądowi

Katarzyna Dudka

4. Strony procesu karnego

4.1. Pojęcie i rodzaje oskarżycieli

4.2. Oskarżyciel publiczny

4.3. Pokrzywdzony

4.4. Oskarżyciel posiłkowy

4.4.1. Oskarżyciel posiłkowy uboczny

4.4.2. Oskarżyciel posiłkowy subsydiarny

4.5. Oskarżyciel prywatny

4.6. Oskarżony

Katarzyna Dudka

5. Przedstawiciele procesowi stron

Katarzyna Dudka

6. Pomocnicy procesowi stron

6.1. Obrońca

6.2. Pełnomocnik

Hanna Paluszkiewicz

7. Pomocnicy organów procesowych

7.1. Tłumacz

7.2. Protokolant

7.3. Specjalista

Katarzyna Dudka

8. Rzecznicy interesu publicznego

Katarzyna Dudka

9. Rzecznicy interesu społecznego

Katarzyna Dudka

10. Osobowe źródła dowodowe

10.1. Oskarżony jako źródło dowodowe

10.2. Świadek

10.2.1. Świadek koronny

10.2.2. Świadek anonimowy

10.3. Biegły

Katarzyna Dudka

11. Podmiot zobowiązany do zwrotu korzyści majątkowej

Hanna Paluszkiewicz

12. Właściciel przedsiębiorstwa zagrożonego przepadkiem (urn:act:du:2022::1375(art(91(b)))art. 91b k.p.k.)

Katarzyna Dudka

13. Inni (nienazwani) uczestnicy procesu karnego

Literatura

Rozdział III NACZELNE ZASADY PROCESU KARNEGO

Hanna Paluszkiewicz

1. Pojęcie i systematyka naczelnych zasad procesu karnego

2. Charakterystyka naczelnych zasad procesu karnego

2.1. Zasada prawdy

2.2. Zasada swobodnej oceny dowodów

2.3. Zasada bezpośredniości

2.4. Zasada obiektywizmu

2.5. Zasada legalizmu

2.6. Zasada ścigania (działania) z urzędu

2.7. Zasada skargowości

2.8. Zasada kontradyktoryjności

2.9. Zasada domniemania niewinności

2.10. Zasada prawa oskarżonego do obrony

2.11. Zasada informacji i lojalności

2.12. Zasada jawności

2.13. Zasada ustności

Literatura

Hanna Paluszkiewicz

Rozdział IV CZYNNOŚCI PROCESOWE

1. Uwagi wprowadzające

2. Klasyfikacja czynności procesowych

3. Orzeczenia i zarządzenia jako czynności organów procesowych

4. Rozprawa i posiedzenie sądu

5. Porządek czynności procesowych – forma i miejsce ich dokonywania

6. Wadliwość czynności procesowych

7. Utrwalanie przebiegu czynności procesowych

8. Doręczenia

Literatura

Hanna Paluszkiewicz

Rozdział V AKTA SPRAWY KARNEJ

Literatura

Hanna Paluszkiewicz

Rozdział VI TERMINY

Literatura

Rozdział VII DOWODY

Hanna Paluszkiewicz

1. Pojęcia wprowadzające

1.1. Dowód w procesie karnym

1.2. Podziały dowodów

1.2.1. Rodzaj źródła dowodowego

1.2.2. Treść środka dowodowego

1.2.3. Sposób przeprowadzania i utrwalania dowodu

1.2.4. Odległość źródła dowodu od organu procesowego przeprowadzającego dowód

1.2.5. Stosunek dowodu do faktu głównego

1.3. Pojęcie poszlaki

Hanna Paluszkiewicz

2. Postępowanie dowodowe

2.1. Dowodzenie

2.2. Uprawdopodobnienie

2.3. Notoryjność

2.4. Domniemania

Hanna Paluszkiewicz

3. Wprowadzanie dowodów do procesu

3.1. Inicjatywa dowodowa w procesie karnym

3.2. Wniosek dowodowy

3.3. Zakazy dowodowe

3.3.1. Zakazy dowodzenia określonych faktów

3.3.2. Zakazy korzystania w procesie dowodzenia z określonych dowodów

3.3.3. Zakazy wykorzystania określonej metody dowodzenia

4. Źródła dowodowe i ich wykorzystanie w procesie karnym

4.1. Uwagi ogólne

4.2. Oskarżony i jego wyjaśnienia

4.3. Świadek i jego zeznania

4.4. Biegły i jego opinia

4.5. Dowody rzeczowe i oględziny

4.6. Eksperyment procesowy

4.7. Dokument

4.8. Badania osobopoznawcze i wywiad środowiskowy

Hanna Paluszkiewicz

5. Poszukiwawcze czynności dowodowe

Hanna Paluszkiewicz

6. Kontrola i utrwalanie rozmów

Katarzyna Dudka

7. Problem „dowodów nielegalnych”

Literatura

Katarzyna Dudka

Rozdział VIII ŚRODKI PRZYMUSU

1. Pojęcie i rodzaje środków przymusu

2. Zatrzymanie

2.1. Zatrzymanie (ujęcie) obywatelskie

2.2. Zatrzymanie właściwe

2.3. Zatrzymanie i przymusowe doprowadzenie

3. Zatrzymania nieprocesowe

4. Pojęcie i systematyka środków zapobiegawczych

4.1. Reguły stosowania środków zapobiegawczych

4.2. Funkcje środków zapobiegawczych

4.3. Przesłanki środków zapobiegawczych

4.3.1. Przesłanki ogólne stosowania środków zapobiegawczych

4.3.2. Przesłanki szczególne stosowania środków zapobiegawczych

5. Charakterystyka poszczególnych środków zapobiegawczych

5.1. Tymczasowe aresztowanie

5.2. Poręczenie majątkowe

5.3. Poręczenia niemajątkowe

5.3.1. Poręczenie społeczne

5.3.2. Poręczenie osoby godnej zaufania

5.4. Dozory Policji i przełożonego wojskowego

5.4.1. „Zwykły” dozór Policji i dozór przełożonego wojskowego

5.4.2. Warunkowy dozór Policji

5.5. Nakaz okresowego opuszczenia lokalu zajmowanego wspólnie z pokrzywdzonym

5.6. Zakazy i nakazy określonego zachowania

5.6.1. Zawieszenie w czynnościach służbowych

5.6.2. Zawieszenie w wykonywaniu zawodu

5.6.3. Nakaz powstrzymania się od określonej działalności

5.6.4. Nakaz powstrzymania się od prowadzenia określonego rodzaju pojazdów

5.6.5. Zakaz ubiegania się o zamówienia publiczne

5.7. Zakazy wobec oskarżonego o przestępstwo popełnione w stosunku do członka personelu medycznego

5.8. Zakaz opuszczania kraju

6. Poszukiwanie oskarżonego i list gończy

7. List żelazny

8. Kary porządkowe

9. Zabezpieczenie majątkowe

Literatura

Katarzyna Dudka

Rozdział IX WARUNKI DOPUSZCZALNOŚCI PROCESU KARNEGO

1. Pojęcie i systematyka przesłanek procesu karnego

2. Charakterystyka poszczególnych przesłanek procesu karnego

2.1. Właściwość sądu

Literatura

Katarzyna Dudka

Rozdział X POSTĘPOWANIE PRZYGOTOWAWCZE

1. Cele i funkcje postępowania przygotowawczego

2. Formy postępowania przygotowawczego

3. Przebieg postępowania przygotowawczego

3.1. Wszczęcie postępowania przygotowawczego

3.2. Przedstawienie zarzutów

4. Zakończenie postępowania przygotowawczego

4.1. Zamknięcie śledztwa

4.2. Umorzenie postępowania przygotowawczego

4.3. Zawieszenie postępowania przygotowawczego

5. Nadzór prokuratora nad postępowaniem przygotowawczym

Literatura

Hanna Paluszkiewicz

Rozdział XI SKARGA

1. Istota skargi procesowej

2. Zwykły (zwyczajny) akt oskarżenia

3. Inne szczególne postacie aktu oskarżenia

4. Substytuty aktu oskarżenia

Literatura

Hanna Paluszkiewicz

Rozdział XII POSTĘPOWANIE SĄDOWE PO WNIESIENIU SKARGI

1. Uwagi wprowadzające

2. Struktura postępowania sądowego – fazy procesu w stadium postępowania przed sądem pierwszej instancji

3. Postępowanie przejściowe

3.1. Wstępna kontrola oskarżenia

3.2. Kontrola wymagań formalnych aktu oskarżenia

3.3. Kontrola merytoryczna oskarżenia

3.4. Posiedzenie wyrokowe sądu

3.4.1. Wniesienie przez prokuratora aktu oskarżenia z dołączonym wnioskiem o wydanie wyroku skazującego

3.4.2. Wniesienie przez prokuratora samoistnego wniosku o skazanie bez rozprawy

3.4.3. Złożenie przez oskarżonego samodzielnego wniosku o wydanie wyroku skazującego bez przeprowadzenia postępowania dowodowego

3.4.4. Wniesienie przez prokuratora wniosku o warunkowe umorzenie postępowania

3.5. Czynności organizujące rozprawę główną

3.6. Posiedzenie organizacyjne sądu (posiedzenie wstępne)

Literatura

Hanna Paluszkiewicz

Rozdział XIII ROZPRAWA GŁÓWNA

1. Model rozprawy głównej

2. Kierowanie rozprawą główną

3. Przebieg rozprawy głównej

3.1. Wywołanie sprawy – rozpoczęcie rozprawy głównej

3.2. Część wstępna rozprawy – bilans osobowy i instrumentalny

3.3. Przewód sądowy

3.4. Dalsze postępowanie dowodowe na rozprawie głównej

3.5. Przemówienia końcowe

3.6. Wyrokowanie

3.7. Przerwa i odroczenie rozprawy

4. Czynności kończące postępowanie w sądzie pierwszej instancji

Literatura

Hanna Paluszkiewicz

Rozdział XIV ŚRODKI ZASKARŻENIA

1. Uwagi wprowadzające

2. Dwuinstancyjność postępowania karnego

3. Wymagania formalne środków zaskarżenia

4. Środki odwoławcze i postępowanie odwoławcze

4.1. Ogólne wymagania stawiane środkom odwoławczym

4.2. Podstawy (przyczyny) odwoławcze

4.3. Granice kontroli odwoławczej

5. Apelacja i postępowanie apelacyjne

5.1. Charakterystyka apelacji

5.2. Postępowanie apelacyjne

5.3. Wyrok sądu odwoławczego

5.3.1. Orzeczenie aprobacyjne

5.3.2. Orzeczenie reformatoryjne

5.3.3. Orzeczenie kasatoryjne

6. Zażalenie i postępowanie zażaleniowe

7. Kasacja i postępowanie kasacyjne

8. Wznowienie postępowania sądowego

9. Skarga na wyrok sądu odwoławczego

10. Skarga nadzwyczajna do Sądu Najwyższego

Literatura

Katarzyna Dudka

Rozdział XV POSTĘPOWANIA SZCZEGÓLNE

1. Uwagi wprowadzające

2. Postępowanie prywatnoskargowe

3. Postępowanie nakazowe

4. Postępowanie przyspieszone

Literatura

Rozdział XVI POSTĘPOWANIA NASTĘPCZE

1. Podjęcie postępowania warunkowo umorzonego

2. Postępowanie ułaskawieniowe

3. Postępowanie w przedmiocie odszkodowania i zadośćuczynienia za niesłuszne skazanie oraz tymczasowe aresztowanie lub zatrzymanie

4. Postępowanie w przedmiocie orzekania kary łącznej

Literatura

Rozdział XVII POSTĘPOWANIE KARNE MIĘDZYNARODOWE

Hanna Paluszkiewicz

1. Uwagi wprowadzające

Katarzyna Dudka

2. Immunitety osób należących do przedstawicielstw dyplomatycznych i urzędów konsularnych państw obcych

Hanna Paluszkiewicz

3. Pomoc prawna i doręczenia w sprawach karnych w stosunkach międzynarodowych

Hanna Paluszkiewicz

4. Zatrzymanie dowodów i zabezpieczenie mienia w ramach współpracy między państwami członkowskimi Unii Europejskiej

Katarzyna Dudka

5. Ekstradycja

Katarzyna Dudka

6. Europejski nakaz dochodzeniowy (END)

Katarzyna Dudka

7. Przejęcie i przekazanie ścigania karnego

Hanna Paluszkiewicz

8. Europejski nakaz aresztowania

Katarzyna Dudka

9. Wykonanie środka zapobiegawczego oraz orzeczenia wydanego w celu zapewnienia prawidłowego toku postępowania

Hanna Paluszkiewicz

10. Przejęcie i przekazanie orzeczeń do wykonania

Hanna Paluszkiewicz

11. Wykonanie orzeczeń o charakterze pieniężnym i o kosztach postępowania

Katarzyna Dudka

12. Wykonanie orzeczenia w przedmiocie przepadku

Hanna Paluszkiewicz

13. Wystąpienie o wykonanie kary pozbawienia wolności

Hanna Paluszkiewicz

14. Wykonanie orzeczenia karnego związanego z poddaniem sprawcy próbie

Hanna Paluszkiewicz

15. Wykonanie europejskiego nakazu ochrony

Katarzyna Dudka

16. Współpraca z Międzynarodowym Trybunałem Karnym

Literatura

Hanna Paluszkiewicz, Katarzyna Dudka

Rozdział XVIII KOSZTY PROCESU KARNEGO

1. Pojęcie kosztów procesu karnego

2. Koszty pomocy prawnej udzielonej z urzędu

3. Koszty udziału świadka w procesie karnym

4. Koszty udziału biegłego w procesie karnym

5. Zwolnienie od kosztów sądowych

6. Zasądzenie kosztów procesu

7. Koszty postępowania odwoławczego i kasacyjnego

Literatura

PRZYKŁAD WYROKU SĄDU OKRĘGOWEGO

PRZYKŁAD UZASADNIENIA WYROKU NA FORMULARZU URZĘDOWYM

PRZYKŁAD APELACJI OD WYROKU SĄDU PIERWSZEJ INSTANCJI

WYKAZ TABLIC

WYKAZ TABEL

WYKAZ WZORÓW

WYKAZ SKRÓTÓW
Akty prawne
EKPC
Konwencja o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności, sporządzona w Rzymie 4.11.1950 r., zmieniona następnie Protokołami nr 3, 5 i 8 oraz uzupełniona Protokołem nr 2 (Dz.U. z 1993 r. Nr 61, poz. 284 ze zm. i uzup.)
k.c.
ustawa z 23.04.1964 r. – Kodeks cywilny (Dz.U. z 2022 r. poz. 1360 ze zm.)
k.k.
ustawa z 6.06.1997 r. – Kodeks karny (Dz.U. z 2022 r. poz. 1138)
k.k.s.
ustawa z 10.09.1999 r. – Kodeks karny skarbowy (Dz.U. z 2022 r. poz. 859 ze zm.)
k.k.w.
ustawa z 6.06.1997 r. – Kodeks karny wykonawczy (Dz.U. z 2021 r. poz. 53 ze zm.)
Konstytucja RP
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z 2.04.1997 r. (Dz.U. Nr 78, poz. 483 ze zm. i sprost.)
k.p.
ustawa z 26.06.1974 r. – Kodeks pracy (Dz.U. z 2022 r. poz. 1510)
k.p.k.
ustawa z 6.06.1997 r. – Kodeks postępowania karnego (Dz.U. z 2022 r. poz. 1375 ze zm.)
k.r.o.
ustawa z 25.02.1964 r. – Kodeks rodzinny i opiekuńczy (Dz.U. z 2020 r. poz. 1359 ze zm.)
k.w.
ustawa z 20.05.1971 r. – Kodeks wykroczeń (Dz.U. z 2021 r. poz. 2008 ze zm.)
MPPOiP
Międzynarodowy Pakt Praw Obywatelskich i Politycznych otwarty do podpisu w Nowym Jorku 19.12.1966 r. (Dz.U. z 1977 r. poz. 167, zał.)
nowelizacja z 11.03.2016 r.
ustawa z 11.03.2016 r. o zmianie ustawy – Kodeks postępowania karnego oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. poz. 437)
nowelizacja z 19.07.2019 r.
ustawa z 19.07.2019 r. o zmianie ustawy – Kodeks postępowania karnego oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. poz. 1694)
nowelizacja z 20.04.2021 r.
ustawa z 20.04.2021 r. o zmianie ustawy – Kodeks karny oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. poz. 1023)
protokół dodatkowy nr 1 do EKPC
protokół nr 1 do Konwencji o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności, sporządzony w Paryżu 20.03.1952 r. (Dz.U. z 1995 r. poz. 175/1 ze zm.)
protokół dodatkowy nr 4 do EKPC
protokół nr 4 do Konwencji o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności, sporządzony w Strasburgu 16.09.1963 r. (Dz.U. z 1995 r. poz. 175/2 ze zm.)
pr. adw.
ustawa z 26.05.1982 r. – Prawo o adwokaturze (Dz.U. z 2022 r. poz. 1184 ze zm.)
p.r.d.
ustawa z 20.06.1997 r. – Prawo o ruchu drogowym (Dz.U. z 2022 r. poz. 988 ze zm.)
pr. prok.
ustawa z 28.01.2016 r. – Prawo o prokuraturze (Dz.U. z 2022 r. poz. 1247 ze zm.)
p.u.s.p.
ustawa z 27.07.2001 r. – Prawo o ustroju sądów powszechnych (Dz.U. z 2020 r. poz. 2072 ze zm.)
p.u.s.w.
ustawa z 21.08.1997 r. – Prawo o ustroju sądów wojskowych (Dz.U. z 2020 r. poz. 1754)
p.w.k.p.k.
ustawa z 6.06.1997 r. – Przepisy wprowadzające Kodeks postępowania karnego (Dz.U. poz. 556 ze zm.)
r.b.s.
rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 24.01.2005 r. w sprawie biegłych sądowych (Dz.U. Nr 15, poz. 133)
reg. prok.
rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 7.04.2016 r. – Regulamin wewnętrznego urzędowania powszechnych jednostek organizacyjnych prokuratury (Dz.U. z 2017 r. poz. 1206 ze zm.)
u.p.n.
ustawa z 26.10.1982 r. o postępowaniu w sprawach nieletnich (Dz.U. z 2018 r. poz. 969)
u.pol.
ustawa z 6.04.1990 r. o Policji (Dz.U. z 2021 r. poz. 1882 ze zm.)
u.r.p.
ustawa z 6.07.1982 r. o radcach prawnych (Dz.U. z 2022 r. poz. 1166)
ustawa antycovidowa/tarcza 4.0
ustawa z 19.06.2020 r. o dopłatach do oprocentowania kredytów bankowych udzielanych przedsiębiorcom dotkniętym skutkami COVID-19 oraz o uproszczonym postępowaniu o zatwierdzenie układu w związku z wystąpieniem COVID-19 (Dz.U. z 2022 r. poz. 171 ze zm.)
tarczy 4.0
ustawa z 19.06.2020 r. o dopłatach do oprocentowania kredytów bankowych udzielanych przedsiębiorcom dotkniętym skutkami COVID-19 oraz o uproszczonym postępowaniu o zatwierdzenie układu w związku z wystąpieniem COVID-19 (Dz.U. z 2022 r. poz. 171 ze zm.)
ustawa o RPO
ustawa z 15.07.1987 r. o Rzeczniku Praw Obywatelskich (Dz.U. z 2020 r. poz. 627 ze zm.)
ustawa o SN
ustawa z 8.12.2017 r. o Sądzie Najwyższym (Dz.U. z 2021 r. poz. 1904 ze zm.)
u.ś.k.
ustawa z 25.06.1997 r. o świadku koronnym (Dz.U. z 2016 r. poz. 1197)
u.w.t.
ustawa z 26.10.1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz.U. z 2021 r. poz. 1119 ze zm.)
Czasopisma i publikatory
Acta UL
Acta Universitatis Lodziensis
Acta UWr.
Acta Universitatis Wratislaviensis
AIL
Acta Iuridica Lebusana
Annales UMCS
Annales Universitatis Mariae Curie-Skłodowska
CPKiNP
Czasopismo Prawa Karnego i Nauk Penalnych
Dz.Urz. MS
Dziennik Urzędowy Ministra Sprawiedliwości
Dz.Urz. UE/WE
Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej/Wspólnot Europejskich
DPiA
Dyskurs Prawniczy i Administracyjny
EPS
Europejski Przegląd Sądowy
Fol. Iur.
Folia Iuridica
GSP
Gdańskie Studia Prawnicze
IeA
Ius et Administratio
IN
Ius Novum
KZS
Krakowskie Zeszyty Sądowe
KSAG
Kwartalnik Sądowy Apelacji Gdańskiej
M.Praw.
Monitor Prawniczy
NKK
Nowa Kodyfikacja Karna
NKPK
Nowa Kodyfikacja Prawa Karnego
NP
Nowe Prawo
OSA
Orzecznictwo Sądów Apelacyjnych
OSAŁ
Orzecznictwo Sądu Apelacyjnego w Łodzi
OSNKW
Orzecznictwo Sądu Najwyższego. Izba Karna i Wojskowa
OSNPG
Orzecznictwo Sądu Najwyższego, Wydawnictwo Prokuratury Generalnej
OSNwSK
Orzecznictwo Sądu Najwyższego w Sprawach Karnych
OTK
Orzecznictwo Trybunału Konstytucyjnego
OTK-A
Orzecznictwo Trybunału Konstytucyjnego; zbiór urzędowy, Seria A
Pal.
Palestra
PiP
Państwo i Prawo
PPK
Przegląd Prawa Karnego
Prok. i Pr.
Prokuratura i Prawo
Przegl. Pol.
Przegląd Policyjny
PS
Przegląd Sądowy
Rec.
Recueil de jurisprudence
RPEiS
Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny
RZS
Rzeszowskie Zeszyty Naukowe
SIL
Studia Iuridica Lublinensia
St. Iur.
Studia Iuridica
StPE
Studia Prawno-Ekonomiczne
Stud. Prawn.
Studia Prawnicze
WPP
Wojskowy Przegląd Prawniczy
Zb. Orz.
Zbiór Orzeczeń Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej
ZN IBPS
Zeszyty Naukowe Instytutu Badania Prawa Sądowego
ZNUJ PP
Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Jagiellońskiego. Prace Prawnicze
ZNUR
Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Rzeszowskiego
ZNWSH-P
Zeszyty Naukowe Wyższej Szkoły Humanistyczno-Przyrodniczej w Sandomierzu. Prawo
Inne
BOSN
baza orzeczeń Sądu Najwyższego, dostępna na stronie internetowej: www.sn.pl
ENA
europejski nakaz aresztowania
END
europejski nakaz dochodzeniowy
ETPC
Europejski Trybunał Praw Człowieka
ETS
Europejski Trybunał Sprawiedliwości (obecnie Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej)
LEX
System informacji prawnej LEX
MTK
Międzynarodowy Trybunał Karny
NSA
Naczelny Sąd Administracyjny
SA
Sąd Apelacyjny
SN
Sąd Najwyższy
TK
Trybunał Konstytucyjny
LITERATURA PODSTAWOWA

S. Buczma, Postępowanie w sprawach karnych ze stosunków międzynarodowych, Warszawa 2016; Ł. Chojniak, K.T. Boratyńska, W. Jasiński, Postępowanie karne, Warszawa 2018; K. Dąbkiewicz, Kodeks postępowania karnego. Komentarz do zmian, Warszawa 2015; B. Dobosiewicz, K. Dudka, M. Siwek, R. Skowron, Postępowanie karne. Kazusy z rozwiązaniami, red. K. Dudka, Warszawa 2013; K. Dudka, H. Paluszkiewicz, Postępowanie karne, Warszawa 2015; K. Dudka, H. Paluszkiewicz, D. Szumiło-Kulczycka, Kodeks postępowania karnego. Wybór orzecznictwa z komentarzem, Warszawa 2015; J. Grajewski, L.K. Paprzycki, S. Steinborn, Kodeks postępowania karnego, t. 1, Komentarz do art. 1–424, red. L.K. Paprzycki, Warszawa 2015; J. Grajewski, P. Rogoziński, S. Steinborn, Kodeks postępowania karnego. Komentarz do wybranych przepisów, red. S. Steinborn, LEX 2016; K. Kremens, K. Nowicki, J. Skorupka, Proces karny, Warszawa 2020; T. Grzegorczyk, Kodeks postępowania karnego, t. 1, Artykuły 1–467. Komentarz, Warszawa 2014, 2015, LEX 2014; T. Grzegorczyk, Kodeks postępowania karnego oraz ustawa o świadku koronnym, Warszawa 2008; T. Grzegorczyk, J. Tylman, Polskie postępowanie karne, Warszawa 2014; P. Hofmański, E. Sadzik, K. Zgryzek, Kodeks postępowania karnego. Komentarz, t. 1, Komentarz do artykułów 1–296, red. P. Hofmański, Warszawa 2007, 2011; P. Hofmański, E. Sadzik, K. Zgryzek, Kodeks postępowania karnego. Komentarz, t. 2, Komentarz do artykułów 297–467, red. P. Hofmański, Warszawa 2004, 2011; P. Hofmański, E. Sadzik, K. Zgryzek, Kodeks postępowania karnego. Komentarz, t. 3, Komentarz do artykułów 468–682, red. P. Hofmański, Warszawa 2012; Kodeks postępowania karnego. Komentarz, red. Z. Gostyński, t. 1, Warszawa 1998; Kodeks postępowania karnego. Komentarz, red. A. Sakowicz, Warszawa 2012, 2015, 2020; Kodeks postępowania karnego. Komentarz, red. J. Skorupka, Warszawa 2016, 2021; Kodeks postępowania karnego, red. R.A. Stefański, S. Zabłocki, t. 1 i 2, Warszawa 2021; Kodeks postępowania karnego. Komentarz, red. D. Świecki, t. 1 i 2, Warszawa 2018, 2021; Kodeks postępowania karnego. Komentarz do zmian 2016, red. D. Świecki, Warszawa 2016; Komentarz aktualizowany do art. 1–424 Kodeksu postępowania karnego, red. J. Grajewski, LEX 2015; Komentarz aktualizowany do art. 425–673 Kodeksu postępowania karnego, red. L.K. Paprzycki, LEX 2012; C. Kulesza, P. Starzyński, Postępowanie karne, Warszawa 2020; D. Kużelewski, Idea i wybrane instytucje sprawiedliwości naprawczej a wymiar sprawiedliwości w sprawach karnych, Białystok 2021; A. Lach, Postępowanie karne po nowelizacji z dnia 11 marca 2016 roku, Warszawa 2017; B. Nita, Postępowanie karne przeciwko podmiotom zbiorowym, Warszawa 2008; H. Paluszkiewicz, Sporządzanie środków odwoławczych i innych środków zaskarżenia w postępowaniu karnym i karnoskarbowym. Komentarz praktyczny z orzecznictwem. Wzory pism procesowych, Warszawa 2019, 2022; H. Paluszkiewicz i in., Dynamika procesu karnego. Podręcznik do konwersatoriów, Warszawa 2012; M. Rogacka-Rzewnicka, Proces karny w perspektywie ewolucji naukowej i współczesnych trendów rozwojowych, Warszawa 2021; M. Rogacka-Rzewnicka, O równości, równouprawnieniu i równowadze procesowej [w:] W pogoni za rzetelnym procesem karnym. Księga dedykowana Profesorowi Stanisławowi Waltosiowi, red. D. Szumiło-Kulczycka, Warszawa 2022; J. Sawicki, J. Skowronek, Prawo karne skarbowe. Zagadnienia materialnoprawne, procesowe i wykonawcze, Warszawa 2021; J. Skorupka, T. Oczkowski, V. Konarska-Wrzosek, Prawo i postępowanie karne skarbowe, Warszawa 2013; System Prawa Karnego Procesowego, t. 1, red. P. Hofmański, Warszawa 2013; System Prawa Karnego Procesowego, t. 2, red. P. Kruszyński, Warszawa 2014; System Prawa Karnego Procesowego, t. 3, red. P. Wiliński, Warszawa 2014; System Prawa Karnego Procesowego, t. 8 vol. 1–3, red. J. Skorupka; D. Świecki, Postępowanie odwoławcze w sprawach karnych, Warszawa 2022; D. Świecki, Kodeks postępowania karnego. Orzecznictwo, Warszawa 2022; S. Waltoś, P. Hofmański, Proces karny. Zarys systemu, Warszawa 2020; P. Wiliński (red.), Polski proces karny, Warszawa 2021; J. Zagrodnik, Model interakcji postępowania przygotowawczego oraz postępowania głównego w procesie karnym, Warszawa 2013; J. Zagrodnik (red.), Proces karny, Warszawa 2021.

OD AUTOREK

Oddawany do rąk Czytelnika podręcznik jest już szóstym, uzupełnionym i poprawionym jego wydaniem. Głęboka reforma prawa karnego procesowego dokonana w 2015 r. zmieniła zasadniczo kształt postępowania karnego nadany mu ustawą – Kodeks postępowania karnego uchwaloną w 1997 r. Już po kilku miesiącach obowiązywania nowych przepisów, w 2016 r., w ramach tzw. renowelizacji nastąpił jednak częściowy powrót do stanu prawnego sprzed reformy. Zakres zmian oraz ich charakter prowadzą do stwierdzenia, że z punktu widzenia normatywnego mamy obecnie do czynienia z zupełnie nowym modelem procesu karnego. Nie odpowiada on wcześniejszym założeniom i wyznaczonemu przez nowelizacje z 2013 i 2015 r. kierunkowi zmian, którym towarzyszyło hasło „ku kontradyktoryjności” procesu karnego. Nie jest także kopią stanu prawnego sprzed 1.07.2015 r. Przeprowadzona w 2016 r. przebudowa modelu polskiego procesu karnego odpowiada raczej idei powrotu do zwiększonej roli sądu i „inkwizycyjności” postępowania karnego. Zakres i dynamika zmian dokonywanych w obrębie prawa karnego procesowego w latach 2018–2022 oraz konieczność uwzględnienia przy jego wykładni kolejnych nowelizacji bądź nowych rozwiązań wprowadzonych innymi powiązanymi aktami prawnymi wymagały zatem ponownego opracowania zagadnień podstawowych pozwalających na opis aktualnego modelu polskiego procesu karnego – także w perspektywie ciągle zmieniającego się otoczenia normatywnego.

W szóstym wydaniu podręcznika zwrócono uwagę na te konstrukcje i instytucje procesowe, które charakteryzują współczesny proces karny, zwłaszcza te, które znane były wcześniej prawu polskiemu, a powróciły po „renowelizacji” Kodeksu postępowania karnego w 2016 r. bądź zostały zmienione w wyniku dalszych jego zmian w latach 2017–2018, a następnie 2019–2022, współtworząc nową procedurę karną.

Szóste wydanie podręcznika uwzględnia zwłaszcza zmiany prawa karnego procesowego wynikające z ustaw uchwalonych w związku z walką z COVID-19, zwanych antycovidowymi lub tarczami antykryzysowymi; np. tarcza 4.0, gdzie wśród wielu zmian w różnych aktach prawnych ukryte zostały również zmiany w Kodeksie postępowania karnego. Zwrócono także uwagę na kierunki orzecznictwa sądowego kształtujące się po nowelizacji Kodeksu postępowania karnego z 2019 r. oraz kolejnych zmianach w latach 2020 i 2022 r. W trakcie prac nad tekstem uchwalona została kolejna ustawa zmieniająca przepisy Kodeksu postępowania karnego (ustawa z 7.07.2022 r. o zmianie ustawy Kodeks karny i niektórych innych ustaw – druk sejm. nr 2024). Wprowadza ona wiele istotnych zmian, częściowo związanych lub będących wynikiem równoczesnej nowelizacji Kodeksu karnego. Zmiany te zostały uwzględnione w niniejszym wydaniu jako wzmianki i odniesienia w przypisach. Dopóki bowiem trwa proces legislacyjny, można jedynie postrzegać nowe regulacje jako projekt nowelizacji ustaw karnych, w tym Kodeksu postępowania karnego.

W różnych miejscach podręcznika czynione są także inne odwołania porządkujące, których zadaniem jest poinformowanie Czytelnika, jak zmieniał się na przestrzeni lat 2015–2022 stan prawny w danej kwestii. Znalazło się również miejsce na omówienie wielu nowych zagadnień, a także tych już znanych, lecz ujętych odmiennie niż czyniono to dotąd w opracowaniach tego rodzaju. Zamiarem autorek jest pokazanie pewnych tendencji rozwojowych polskiego procesu karnego, w tym zwłaszcza wskazanie na rolę poszczególnych stadiów procesu karnego, dualizm modelu orzekania w sprawach karnych, poszerzanie nurtu orzekania konsensualnego i jego konsekwencje procesowe oraz ujęcie postępowania dowodowego w nurcie kontradyktoryjnego orzekania na rozprawie. Szczególnie dużo uwagi poświęcono problematyce zasad procesowych, które mają istotny wpływ na konstrukcję procesu, pozycję jego uczestników oraz role, jakie w nim odgrywają. To do nich wielokroć czynione są odwołania podczas prezentacji zarówno poszczególnych instytucji procesowych, jak i przebiegu procesu. Nie pominięto także wątku wzmocnienia pozycji procesowej prokuratora w polskim procesie karnym i ograniczania gwarancji procesowych poszczególnych jego uczestników, będących wynikiem zmian normatywnych.

Podręcznik był pisany z myślą o studentach, stąd liczne przykłady, wzory oraz zestawienia tabelaryczne, jak również – mające na celu przybliżenie praktyki stosowania prawa – dane statystyczne. Mają one w zamyśle autorek pomóc w poznaniu i przyswojeniu omawianych kwestii karnoprocesowych. Ujęcie modelowe, wskazywanie powiązań i zależności tego skomplikowanego przebiegu prawnego, jakim jest proces karny, mogą jednak zainteresować także aplikantów do zawodów prawniczych, a nawet praktyków, którzy w prosty sposób mogą się zapoznać z aktualnym modelem postępowania karnego. Zaprezentowane wzory decyzji procesowych zostały zanonimizowane.

W podręczniku uwzględniono stan prawny na 8.08.2022 r.

Lublin–Poznań, sierpień 2022 r.

Rozdział
I
ZAGADNIENIA OGÓLNE
Katarzyna Dudka
1.
Pojęcie prawa karnego procesowego

Wraz z prawem karnym materialnym i prawem karnym wykonawczym prawo karne procesowe należy do szeroko pojętego prawa represyjnego, którego istotą jest oparcie odpowiedzialności na zasadzie winy oraz możliwość stosowania środków z istoty swej dolegliwych dla sprawcy. Istnienie tych dwóch elementów powoduje, że do prawa represyjnego zalicza się również prawo dyscyplinarne (odpowiedzialność dyscyplinarną).

W nieco węższym ujęciu prawo karne procesowe jest jedną z dziedzin ogólnie ujmowanego prawa karnego, tworzonego przez prawo karne materialne, prawo karne procesowe oraz prawo karne wykonawcze.

Prawo karne procesowe to:

zespół norm prawnych regulujących proces karny, uprawnienia i obowiązki jego uczestników, a także tryb i formy dokonywania czynności procesowych.

O ile materialne prawo cywilne realizuje się poza procesem cywilnym, a więc jest samowykonalne, o czym można się przekonać codziennie, np. zawierając umowę sprzedaży, użyczenia albo transportu, o tyle prawo karne materialne może się realizować wyłącznie poprzez proces karny.

Normy prawa karnego materialnego regulujące podstawy odpowiedzialności karnej, typy przestępstw oraz konsekwencje prawne czynów typizowanych jako przestępstwa nie mogą być zastosowane bez norm karnoprocesowych określających sposób ich realizacji, zgodnie z zasadą nulla poena sine processus.

Prawo materialne oddziałuje na zakres uregulowań prawa procesowego, które powinno być do niego ściśle dostosowane. W równym stopniu prawo karne procesowe wpływa na prawo karne materialne, chociażby przez to, że ustawodawca, tworząc nowy typ przestępstwa (kryminalizując jakieś zachowanie), musi uwzględniać możliwość udowodnienia tego przestępstwa środkami dostępnymi w procesie karnym, w przeciwnym razie nie będzie można wyegzekwować zakazu.

Wzajemna zależność obu tych dziedzin prawa jest bardzo silna, gdyż obie tworzą część jednego ogólnego systemu prawa karnego. Ma to także swoje uzasadnienie historyczne. Zarówno Constitutio Criminalis Carolina z 1532 r., jak i Constitutio Criminalis Theresiana z 1768 r. zawierały normy materialne i procesowe, a trwałe rozdzielenie przepisów karnomaterialnych od procesowych przyniósł dopiero wiek XIX.

Konieczne jest także podkreślenie, że normy prawa karnego materialnego mają charakter pierwotny w stosunku do norm procesowych. Przepisy prawa karnego procesowego, które odgrywają rolę służebną w stosunku do przepisów karnomaterialnych, funkcjonują wyłącznie dlatego, że prawo karne materialne stanowi dla nich właściwy punkt odniesienia. Oznacza to, że:

w przypadku kolizji w interpretacji przepisów prawa materialnego i procesowego pierwszeństwo powinny uzyskać normy prawnomaterialne, chyba że z norm procesowych wyraźnie wynika co innego.

Na tym tle niezwykle istotne staje się ustalenie charakteru normy prawnej zawartej w przepisie, zwłaszcza że umieszczenie danego przepisu w ustawie regulującej prawo karne materialne nie przesądza jeszcze o jego materialnoprawnym charakterze. W Kodeksie karnym poza normami materialnymi znajdują się normy:

1)

procesowe (np. art. 66–68 k.k. – warunkowe umorzenie postępowania karnego);

2)

prawnokarno-wykonawcze (np. art. 77–81 k.k. – warunkowe przedterminowe zwolnienie);

3)

materialno-procesowe, inaczej zwane mieszanymi (np. art. 45 k.k., zawierający nie tylko domniemanie posiadania przez sprawcę rzeczy pochodzącej z przestępstwa, lecz również zasady ciężaru dowodowego).

Podobnie w prawie karnym procesowym można znaleźć różnego rodzaju normy prawne, nie wszystkie bowiem przepisy Kodeksu postępowania karnego mają jednolitą, procesową naturę. Przykładowo, mieszany, tj. materialno-procesowy, charakter ma zawarta w art. 49 § 1 i 2 k.p.k. definicja pokrzywdzonego.

Ustalenie charakteru normy prawnej jest niezwykle istotne, ponieważ musi być ona stosowana według reguł rządzących dziedziną, do której się ją zalicza.

Konsekwencje wskazanej powyżej reguły są najbardziej widoczne w przypadku analogii, stanowiącej sposób wykładni przepisów, która jest niedozwolona w prawie karnym materialnym, ale tylko w odniesieniu do norm o ściśle materialnym charakterze, to jest regulujących podstawy odpowiedzialności, typy przestępstw i zagrożenie karą1. W prawie karnym procesowym natomiast analogia jest dopuszczalna, jeżeli nie dotyczy norm z istoty swej niekorzystnych dla oskarżonego i nie powoduje ograniczenia praw i wolności człowieka (jak np. środki przymusu). Jeśli więc przepis uregulowany w prawie karnym materialnym ma charakter procesowy, to w odniesieniu do niego dopuszczalne jest zastosowanie analogii, nawet jeżeli znajduje się w Kodeksie karnym, a nie w Kodeksie postępowania karnego lub innej ustawie procesowej.

Katarzyna Dudka
2.
Funkcje prawa karnego procesowego

Prawo karne procesowe nie jest zbiorem dowolnie ukształtowanych norm prawnych, lecz pełni w procesie karnym kilka istotnych funkcji, które wpływają na jego kształt. Do funkcji tych zaliczamy:

1)

funkcję porządkującą;

2)

funkcję dynamizującą;

3)

funkcję prakseologiczną;

4)

funkcję prawnomaterialną;

5)

funkcję gwarancyjną.

Funkcja porządkująca oznacza, że prawo karne procesowe wyznacza porządek czynności procesowych (kolejność ich dokonywania), zakres uprawnień i obowiązków uczestników procesu karnego oraz role, jakie mogą przyjmować, a także formę czynności dokonywanych przez te podmioty, dzięki czemu proces karny może się toczyć bez przeszkód.

Funkcja dynamizująca prawa karnego procesowego realizowana jest przez normy regulujące terminy procesowe wyznaczające maksymalne okresy dokonywania czynności procesowych przez uczestników procesu karnego. Ich zadaniem jest zapewnienie, by proces karny przebiegał dynamicznie i harmonijnie. Bezskuteczny upływ terminów powoduje, że staje się możliwe wywołanie skutku określonej czynności, lub otwiera drogę do dokonania kolejnej czynności (np. bezskuteczny upływ terminu do wniesienia apelacji powoduje uprawomocnienie się wyroku sądu pierwszej instancji, z kolei wniesienie apelacji w terminie ustawowym pozwala na przeniesienie postępowania do drugiej instancji).

Funkcja prakseologiczna, zwana także celowościową lub instrumentalną, oznacza, że prawo karne procesowe, ukształtowane w toku historycznego rozwoju, jest tak skonstruowane, by jak najskuteczniej realizować cele postępowania karnego. Cele te określone zostały w art. 2 § 1 k.p.k. i obejmują doprowadzenie do tego, by:

1)

sprawca przestępstwa został wykryty i pociągnięty do odpowiedzialności karnej, a osoba niewinna nie poniosła tej odpowiedzialności;

2)

przez trafne zastosowanie środków przewidzianych w prawie karnym oraz ujawnienie okoliczności sprzyjających popełnieniu przestępstwa osiągnięte zostały zadania postępowania karnego nie tylko w zwalczaniu przestępstw, lecz również w zapobieganiu im oraz w umacnianiu poszanowania prawa i zasad współżycia społecznego;

3)

zostały uwzględnione prawnie chronione interesy pokrzywdzonego przy jednoczesnym poszanowaniu jego godności;

4)

rozstrzygnięcie sprawy nastąpiło w rozsądnym terminie.

Zapewnienie, by sprawca został wykryty i pociągnięty do odpowiedzialności karnej, a osoba niewinna nie poniosła tej odpowiedzialności, określane jest w doktrynie jako dyrektywa trafnej reakcji karnej. Stanowi ona pierwszoplanowy cel postępowania karnego.

Obowiązek poszanowania godności pokrzywdzonego wyrażony w art. 2 § 1 pkt 3 k.p.k. stanowi novum w przepisach Kodeksu postępowania karnego, choć nie oznacza to, że wcześniej organy procesowe były zwolnione z obowiązku poszanowania godności pokrzywdzonego. Obowiązek taki wynikał chociażby z art. 30 Konstytucji RP, który stanowi, że przyrodzona i niezbywalna godność człowieka stanowi źródło wolności i praw człowieka i obywatela. Jest ona nienaruszalna, a jej poszanowanie i ochrona jest obowiązkiem władz publicznych. Obecna regulacja, wprowadzona ustawą z 28.11.2014 r. o ochronie i pomocy dla pokrzywdzonego i świadka (Dz.U. z 2015 r. poz. 21), dostosowuje polskie regulacje karnoprocesowe do przepisów dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2012/29/UE z 25.10.2012 r. ustanawiającej normy minimalne w zakresie praw, wsparcia i ochrony ofiar przestępstw oraz zastępującej decyzję ramową Rady 2001/220/WSiSW (Dz.Urz. UE L 315, s. 57).

Funkcja prawnomaterialna wynika ze służebnej w stosunku do prawa karnego materialnego roli prawa karnego procesowego. Jego zadaniem jest zapewnienie realizacji norm prawnomaterialnych. Jak już była o tym mowa wyżej, wzajemne zależności pomiędzy obiema dziedzinami prawa karnego procesowego nie mają jednak charakteru jednokierunkowego, nie tylko bowiem prawo karne materialne wpływa na kształt prawa procesowego, lecz również prawo karne procesowe ma wpływ na realizację prawa materialnego. Szczególnie widoczna jest ta zależność w przepisach Kodeksu postępowania karnego regulujących zakazy dowodowe, przez które należy rozumieć zakaz dowodzenia określonej tezy dowodowej jakimikolwiek lub niektórymi środkami dowodowymi (zob. szerzej rozdział III „Naczelne zasady procesu karnego”, podpunkt 2.1., poświęcony zasadzie prawdy).

Przykład

Artykuł 178 pkt 2 k.p.k. zakazuje przesłuchiwania w charakterze świadka duchownego co do faktów, o których dowiedział się w czasie spowiedzi. Załóżmy, że sprawca zabójstwa wyznał w czasie spowiedzi duchownemu, że zabił człowieka, a nawet podał szczegóły zbrodni. Przyjmijmy także, że organ procesowy nie dysponuje żadnym innym dowodem. Istniejący zakaz dowodowy uniemożliwia organom procesowym dowodowe wykorzystanie informacji na temat przestępstwa, którą duchowny pozyskał w czasie spowiedzi, a to w rezultacie uniemożliwi pociągnięcie sprawcy zabójstwa do odpowiedzialności karnej, jeśli nie znajdą się inne dowody.

Funkcja gwarancyjna oznacza, że normy prawa karnego procesowego zapewniają ochronę praw człowieka oraz konstytucyjnych praw i wolności uczestników procesu karnego przed arbitralną, to jest nadmierną i bezprawną ingerencją organów procesowych w te prawa, a jednocześnie wyznaczają granice dopuszczalnego działania organów procesowych ingerujących w prawa człowieka. Ta funkcja najwyraźniej widoczna jest w przepisach regulujących środki przymusu. Dla przykładu stosowanie tymczasowego aresztowania jest dopuszczalne tylko po spełnieniu przesłanek określonych w art. 249 i 258 k.p.k.

Poza wskazanymi wyżej funkcjami niekiedy wymienia się jeszcze inne, które mają charakter uzupełniający (akcesoryjny). Należą do nich:

1)

funkcja regulacji stosunków pomiędzy poszczególnymi uczestnikami procesu karnego;

2)

funkcja eliminowania konfliktów pomiędzy stronami procesowymi (np. przepisy o mediacji czy postępowaniu prywatnoskargowym);

3)

funkcja wychowawcza, odnosząca się do oskarżonego;

4)

funkcja dyscyplinująca, która polega na tym, że przepisy prawa karnego procesowego wymuszają spełnienie obowiązków procesowych nałożonych na uczestników procesu (np. kary porządkowe).

Funkcji prawa karnego procesowego nie należy utożsamiać z funkcjami procesowymi rozumianymi jako rodzaj działalności procesowej realizowanej przez uczestników procesu karnego w ramach pełnionych przez nich ról procesowych (tj. funkcji oskarżania, obrony i sądzenia) (szerzej na ten temat w poświęconym zasadzie kontradyktoryjności podpunkcie 2.8. w rozdziale III).

Katarzyna Dudka
3.
Źródła prawa karnego procesowego

Źródłem prawa karnego procesowego jest akt prawny zawierający zespół norm prawnych regulujących proces karny. Cechą charakterystyczną prawa karnego procesowego jest jego dualizm, jako że tworzą je dwa systemy – prawo krajowe i prawo unijne.

Oba systemy prawne łączą wzajemne relacje, które opierają się na zasadach:

1)

pierwszeństwa prawa unijnego przed prawem krajowym;

2)

pierwszeństwa Konstytucji RP przed prawem unijnym;

3)

przyjaznej wykładni na rzecz prawa unijnego w przypadku kolizji pomiędzy prawem krajowym i unijnym2.

Obowiązujące źródła prawa karnego procesowego to przepisy prawa zarówno regulująceproces karny, jak i normujące ustrój oraz zasady działania organów procesowych i innych uczestników postępowania karnego, takich jak pomocnicy stron procesowych.

Do źródeł prawa regulujących proces karny należą:

1)

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z 2.04.1997 r. (Dz.U. Nr 78, poz. 483 ze zm.);

2)

ustawa z 6.06.1997 r. – Kodeks postępowania karnego (Dz.U. z 2022 r. poz. 1375 ze zm.);

3)

ustawa z 6.06.1997 r. – Przepisy wprowadzające Kodeks postępowania karnego (Dz.U. Nr 89, poz. 556 ze zm.);

4)

ustawa z 6.06.1997 r. – Kodeks karny (Dz.U. z 2022 r. poz. 1138);

5)

ustawa z 6.06.1997 r. – Kodeks karny wykonawczy (Dz.U. z 2021 r. poz. 53 ze zm.);

6)

ustawa z 10.09.1999 r. – Kodeks karny skarbowy (Dz.U. z 2022 r. poz. 859 ze zm.);

7)

ustawa z 25.06.1997 r. o świadku koronnym (Dz.U. z 2016 r. poz. 1197);

8)

ustawa z 26.10.1982 r. o postępowaniu w sprawach nieletnich (Dz.U. z 2018 r. poz. 969);

9)

ustawa z 10.06.2016 r. o działaniach antyterrorystycznych (Dz.U. z 2021 r. poz. 2234 ze zm.);

10)

europejska Konwencja o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności przyjęta w Rzymie 4.11.1950 r., ratyfikowana przez Polskę 19.11.1992 r. (Dz.U. poz. 427), wraz z protokołami dodatkowymi nr 1, 2, 4, 7, 9, 11 i 14;

11)

Międzynarodowy Pakt Praw Obywatelskich i Politycznych przyjęty przez Zgromadzenie Ogólne ONZ 19.12.1966 r., ratyfikowany przez Polskę w 1977 r. (Dz.U. poz. 167 i 168).

Ustrój oraz zasady działania organów procesowych i innych uczestników postępowania karnego regulują:

1)

ustawa z 27.07.2001 r. – Prawo o ustroju sądów powszechnych (Dz.U. z 2020 r. poz. 2072 ze zm.);

2)

ustawa z 8.12.2017 r. o Sądzie Najwyższym (Dz.U. z 2021 r. poz. 1904 ze zm.);

3)

ustawa z 21.08.1997 r. – Prawo o ustroju sądów wojskowych (Dz.U. z 2020 r. poz. 1754 ze zm.);

4)

ustawa z 30.11.2016 r. o organizacji i trybie postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym (Dz.U. z 2019 r. poz. 2393);

5)

ustawa z 26.03.1982 r. o Trybunale Stanu (Dz.U. z 2022 r. poz. 762);

6)

ustawa z 28.01.2016 r. – Prawo o prokuraturze (Dz.U. z 2022 r. poz. 1247 ze zm.);

7)

ustawa z 26.05.1982 r. – Prawo o adwokaturze (Dz.U. z 2022 r. poz. 1184 ze zm.);

8)

ustawa z 6.07.1982 r. o radcach prawnych (Dz.U. z 2022 r. poz. 1166);

9)

ustawa z 6.04.1990 r. o Policji (Dz.U. z 2021 r. poz. 1882 ze zm.);

10)

ustawa z 24.05.2002 r. o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu (Dz.U. z 2022 r. poz. 557 ze zm.);

11)

ustawa z 9.06.2006 r. o Centralnym Biurze Antykorupcyjnym (Dz.U. z 2021 r. poz. 1671 ze zm.);

12)

ustawa z 23.06.1973 r. o opłatach w sprawach karnych (Dz.U. z 1983 r. Nr 49, poz. 223 ze zm.);

13)

ustawa z 28.11.2014 r. o ochronie i pomocy dla pokrzywdzonego i świadka (Dz.U. z 2015 r. poz. 21);

14)

ustawa z 10.09.1999 r. – Kodeks karny skarbowy (Dz.U. z 2022 r. poz. 859 ze zm.);

15)

ustawa z 16.11.2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz.U. z 2022 r. poz. 813 ze zm.).

Poza omawianymi przepisami pojedyncze przepisy procesowe znajdują się w innych aktach prawnych. Należą do nich:

1)

ustawa z 15.12.2000 r. o Inspekcji Handlowej (Dz.U. z 2020 r. poz. 1706);

2)

ustawa z 14.03.1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej (Dz.U. z 2021 r. poz. 195 ze zm.);

3)

ustawa z 16.07.2004 r. – Prawo telekomunikacyjne (Dz.U. z 2021 r. poz. 576 ze zm.);

4)

ustawa z 12.10.1990 r. o Straży Granicznej (Dz.U. z 2022 r. poz. 1061 ze zm.);

5)

ustawa z 28.09.1991 r. o lasach (Dz.U. z 2022 r. poz. 672);

6)

ustawa z 26.10.1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz.U. z 2021 r. poz. 1119 ze zm.).

Wskazane powyżej przepisy określają kompetencje organów państwowych uprawnionych do występowania w procesie karnym w charakterze oskarżycieli publicznych.

Źródłem prawa karnego procesowego są także rozporządzenia, z których warto wymienić rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 7.04.2016 r. – Regulamin wewnętrznego urzędowania powszechnych jednostek organizacyjnych prokuratury (Dz.U. z 2017 r. poz. 1206 ze zm.), zwane potocznie regulaminem prokuratorskim, rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z 14.07.2022 r. Regulamin Sądu Najwyższego (Dz.U. poz. 1489) oraz rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 18.06.2019 r. – Regulamin urzędowania sądów powszechnych (Dz.U. z 2021 r. poz. 2046 ze zm.), tzw. regulamin sądowy.

W przeciwieństwie do prawa anglosaskiego, które oparte jest na precedensach, orzecznictwo sądowe nie jest w prawie polskim źródłem prawa karnego procesowego. Nie ulega jednak wątpliwości, że orzeczenia Sądu Najwyższego i sądów powszechnych, zwłaszcza apelacyjnych, mają wpływ na stosowanie prawa przez organy wymiaru sprawiedliwości, wyznaczając pewien wzorzec postępowania w określonych przypadkach.

Konstytucja RP ma szczególne znaczenie w systemie źródeł prawa karnego procesowego z dwóch powodów. Po pierwsze, niektóre z przepisów Konstytucji RP odnoszą się wprost do procesu karnego. Mowa m.in. o:

1)

zakazie tortur, nieludzkiego lub poniżającego traktowania i karania (art. 40);

2)

regułach ingerencji w nietykalność i wolność osobistą (art. 41);

3)

zasadzie prawa do obrony i domniemaniu niewinności (art. 42);

4)

przedawnieniu (art. 43 i 44);

5)

prawie do sądu (art. 45);

6)

przepadku rzeczy (art. 46);

7)

przeszukaniu mieszkania (art. 50);

8)

ekstradycji (art. 55);

9)

zasadzie dwuinstancyjności postępowania (art. 78).

Po drugie, zgodnie z art. 8 ust. 2 Konstytucji RP jej przepisy stosuje się bezpośrednio, chyba że Konstytucja RP stanowi inaczej. Mogą być one stosowane wprost, jeśli:

1)

określają uprawnienia i obowiązki osoby, których spełnienia domaga się ten, kogo to dotyczy;

2)

przepis jest na tyle szczegółowy, że może się stać podstawą orzeczenia3.

Najbardziej kompleksowym źródłem prawa karnego procesowego jest Kodeks postępowania karnego, uchwalony 6.06.1997 r. Jest to trzeci z kolei kodeks po odzyskaniu przez Polskę niepodległości w 1918 r. Pierwszy polski Kodeks postępowania karnego przyjęty został nie ustawą, lecz rozporządzeniem Prezydenta Rzeczypospolitej z 19.03.1928 r. (Dz.U. poz. 313 ze zm.). Pozwoliło to uniknąć politycznych sporów na forum Sejmu, które mogłyby doprowadzić do zniekształcenia unormowań zawartych w tym Kodeksie. Kodeks wszedł w życie 1.07.1929 r., na 3 lata przed Kodeksem karnym, uchwalonym rozporządzeniem Prezydenta Rzeczypospolitej z 11.07.1932 r. (Dz.U. poz. 571 ze zm.) (wszedł w życie 1.09.1932 r.). Twórcą obu Kodeksów była Komisja Kodyfikacyjna powołana przez Sejm już w dniu 3.06.1919 r., na czele z Edmundem Krzymuskim (Kodeks postępowania karnego) i Juliuszem Makarewiczem (Kodeks karny).

Kodeks postępowania karnego z 1928 r. był uznawany za akt prawny bardzo nowoczesny i stojący na niezwykle wysokim poziomie. Zastąpił obowiązujące do tej pory na terenie Rzeczypospolitej ustawodawstwo zaborcze. O jego nowoczesności świadczy fakt, że w czasie ponad 40 lat jego obowiązywania, mimo radykalnie zmieniających się warunków politycznych i społecznych, był nowelizowany zaledwie 30-krotnie. Niektóre jego uregulowania obowiązywały aż do 13.05.1983 r., kiedy ostatecznie został uchylony4.

Kodeks postępowania karnego z 1928 r. zastąpiony został przez Kodeks postępowania karnego uchwalony ustawą z 19.04.1969 r. (Dz.U. poz. 96 ze zm.), który obowiązywał aż do momentu wejścia w życie Kodeksu postępowania karnego z 1997 r., co nastąpiło 1.09.1998 r. W Kodeksie tym znajdowały się uregulowania, które współcześnie ocenilibyśmy jako sprzeczne z podstawowymi prawami człowieka, takie jak postępowanie w stosunku do nieobecnych (kontumacyjne).

Hanna Paluszkiewicz
4.
Obowiązywanie prawa karnego procesowego w miejscu i czasie
4.1.
Obowiązywanie prawa karnego procesowego w miejscu

Postępowanie karne w sprawach należących do właściwości sądów toczy się według przepisów Kodeksu postępowania karnego (art. 1 k.p.k.). Polskie prawo karne procesowe obowiązuje na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Ta reguła podstawowa wymaga jednak wskazania, czym jest terytorium państwa polskiego i jakie elementy wyznaczają zakres pojęciowy tego określenia. Przyjmuje się, że terytorium państwowe stanowi trójwymiarową przestrzeń, w której dane państwo sprawuje swoją suwerenną władzę. Przestrzeń tego terytorium obejmuje: obszar lądowy, obszar morski, wnętrze ziemi pod obszarami lądowym i morskim oraz przestrzeń powietrzną nad obszarami lądowym i morskim. W taki sposób określa się także terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, co ma znaczenie ze względu na konieczność określenia, w jakich granicach przestrzennych (a kolejno prawnych) państwo polskie może wykonywać swoje władztwo w sposób wyłączny, pełny i suwerenny wobec osób, rzeczy i zdarzeń. W ramach tego władztwa mieści się także prawo do jurysdykcji sądów polskich w odniesieniu do określonych sprawców i miejsc popełnienia czynu zabronionego. Z tego względu obowiązywanie przepisów prawa karnego procesowego w miejscu jest związane z wykonywaniem przez państwo jako suwerena zwierzchnictwa terytorialnego, czyli podejmowania czynności przez organy powołane do wymiaru sprawiedliwości karnej lub współdziałania w tej działalności.

Jurysdykcja krajowa jest rozciągnięta mocą art. 5 k.k. na sprawców, którzy popełnili czyn zabroniony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, jak również na polskim statku wodnym lub powietrznym, chyba że umowa międzynarodowa, której Rzeczpospolita Polska jest stroną, stanowi inaczej. Rozszerzenie jurysdykcji krajowej na polski statek wodny lub powietrzny nie oznacza, że statek taki jest także terytorium państwa polskiego. Treść art. 5 k.k. pozwala jedynie na objęcie jurysdykcją karną czynów zabronionych popełnionych na takich statkach, niezależnie od tego, na jakich wodach lub w czyjej przestrzeni powietrznej się znajdują w chwili popełnienia na ich pokładzie czynu zabronionego.

Jurysdykcja krajowa może także zostać ograniczona albo wyłączona. Z tego rodzaju sytuacją spotykamy się np. w odniesieniu do stacjonujących na terenie Rzeczypospolitej Polskiej obcych sił zbrojnych, posiadania przez sprawcę czynu zabronionego immunitetu dyplomatycznego lub konsularnego (art. 578 i art. 579 § 1 k.p.k.), przebywania obcych statków wodnych na polskim morzu terytorialnym, a także w razie immunitetu świadka i biegłego wezwanych z zagranicy (art. 589 § 1 k.p.k.). Wymienione sytuacje wykluczają w sposób trwały lub ciągły możliwość ścigania sprawców przestępstw.

Należy też zwrócić uwagę na takie ograniczenia jurysdykcji krajowej, które polegają na rezygnacji przez państwo polskie ze stosowania własnych przepisów karnoprocesowych w związku z potrzebą współpracy międzynarodowej. Ma to szczególne znaczenie przy współpracy państw członkowskich Unii Europejskiej. Sytuacja taka określona jest przykładowo w art. 588 § 4 k.p.k., który zezwala na udzielenie pomocy prawnej i stosowanie przy tym szczególnego trybu postępowania, przewidzianego prawem obcym, na życzenie sądu lub prokuratora państwa obcego. Z kolei art. 587 k.p.k. pozwala na odczytanie sporządzonych za granicą, na wniosek polskiego sądu lub prokuratora, protokołów oględzin, przesłuchań osób w charakterze oskarżonych, świadków, biegłych lub protokołów innych czynności dowodowych.

Przepisy polskiego prawa karnego procesowego mogą być także stosowane poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, co jednak jest sytuacją wyjątkową, lecz przewidzianą w przepisach dotyczących konsulów. Mogą oni dokonywać określonych czynności faktycznych (doręczenia, wezwania) i procesowych (przesłuchanie strony, podejrzanego) oraz przekazywać do wykonania sądom i innym organom państw obcych (tzw. państw przyjmujących) wnioski o udzielenie pomocy prawnej. Czynności z zakresu postępowania karnego są wówczas wykonywane przez konsulów polskich poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, lecz według polskiej ustawy karnoprocesowej.

4.2.
Obowiązywanie prawa karnego procesowego w czasie (prawo intertemporalne)

Jeśli chodzi o obowiązywanie norm prawa karnego procesowego w czasie, należy dostrzec pewne różnice w sposobie rozwiązywania problemów intertemporalnych na gruncie prawa karnego materialnego i procesowego. Wynikają one z różnych mechanizmów ich powstawania. O ile na gruncie prawa materialnego problem intertemporalny sprowadza się do pytania, które prawo należy zastosować, jeżeli zmiana prawa nastąpi w czasie pomiędzy popełnieniem czynu a orzekaniem o odpowiedzialności karnej za ten czyn, o tyle na gruncie procesowym problem, jakie prawo powinno być zastosowane, pojawia się, jeśli zmiana prawa nastąpi w czasie trwania procesu karnego. Ta istotna różnica w kwestii zdefiniowania problemu intertemporalnego prowadzi do odmiennych sposobów rozwiązywania tych problemów i odmiennych, na gruncie obu gałęzi prawa, rozstrzygnięć intertemporalnych.

W prawie karnym procesowym nie ma żadnej regulacji, która wzorem art. 4 k.k. mogłaby w sposób stały i jednolity rozstrzygać kwestie intertemporalne. Przypomnijmy, że istotą tej regulacji jest odwołanie się do prawa względniejszego dla sprawcy (lex mitior) i poszukiwania przez sąd orzekający odpowiedzi na pytanie, które prawo (dawne czy nowe) jest dla sprawcy względniejsze. Jedyną regulacją, odnoszącą się jednak tylko do kwestii proceduralnych (poza tymi, które znalazły się w ustawie – Przepisy wprowadzające Kodeks postępowania karnego z 1997 r., odnoszącymi się rzeczywiście do kwestii intertemporalnych)5, jest wprowadzony nowelizacją z 19.07.2019 r. przepis art. 95aa k.p.k., który normuje zakres orzekania przez sąd w sprawach wskazanych w art. 4 § 2–4 k.k. Są to sytuacje, gdy po zmianie prawa karnego materialnego według nowej ustawy za czyn, którego dotyczy wyrok nie można po zmianie prawa orzec kary w wysokości, w jakiej ją sąd faktycznie orzekł. Chodzi o sytuację, gdy czyn objęty wyrokiem nie jest już w nowym przepisie zagrożony określoną karą bądź nie jest w ogóle zabroniony pod groźba jakiejkolwiek kary (por. art. 4 § 2–4 k.k.). Przepis art. 95aa k.p.k. stanowi, iż w takim wypadku zachodzi potrzeba przekształcenia orzeczenia o karze zawartego w wydanym wyroku. Orzeka o tym na posiedzeniu sąd, który wydał wyrok w pierwszej instancji. Sąd nie wydaje wyroku lecz postanowienie, zaskarżalne zażaleniem na zasadach ogólnych (por. art. 459 k.p.k.). W prawie karnym procesowym nie wprowadzono natomiast żadnej stałej reguły, która jednoznacznie wskazywałaby na sposób postępowania w razie zmiany prawa w toku trwającego procesu. Nie oznacza to jednak, że organy procesowe, a zwłaszcza sąd, mają wolność wyboru, które prawo (dawne czy nowe) zastosować do określonej sytuacji intertemporalnej.

Generalizując, przyjmuje się, że zawsze należy stosować prawo obowiązujące w chwili dokonywania danej czynności procesowej czy też oceny danego stanu rzeczy, uprawnienia bądź też obowiązku (tempus regit actum). Jednak reguła ta w razie zmiany prawa w czasie trwania danego procesu karnego nie może być zastosowana. Na gruncie karnoprocesowym wykształciły się zatem pewne sposoby postępowania w związku ze zmianą prawa (reguły intertemporalne). Nie są to jednak reguły zawarte w konkretnych przepisach Kodeksu postępowania karnego. Wynikają raczej z tradycji i kultury prawnej. Były one stosowane przez ustawodawców od dwudziestolecia międzywojennego do współczesności. Znalazły się w przepisach ustaw wprowadzających kolejne Kodeksy postępowania karnego (z 1928 r., 1969 r. i z 1997 r.), a często też, lecz nie zawsze, pojawiały się i nadal pojawiają się przy zmianie przepisów jako tzw. przepisy przejściowe w ustawach nowelizujących prawo karne procesowe (ściślej – jako przepisy intertemporalne stanowiące rodzaj przepisów przejściowych).

Reguły intertemporalne zawierają dyrektywę, jak postąpić w razie zmiany prawa, tzn. czy w danym przypadku (w tzw. sytuacji intertemporalnej) zastosować prawo sprzed zmiany (prawo dawne) czy też prawo, które wchodzi w życie (prawo nowe). Reguły intertemporalne są odzwierciedleniem jednej z dwóch zasad intertemporalnych – zasady dalszego stosowania prawa dawnego albo zasady bezpośredniego działania prawa nowego.

Jeśli bowiem zastanowić się, jak postąpić, gdy podczas trwającego postępowania karnego nastąpiła zmiana przepisów prawa karnego procesowego (np. nadano nową treść przepisom, uchylono przepis, dodano nowy przepis), to widać, że możliwe jest dokończenie procesu karnego według dotychczasowych przepisów (co oznacza swego rodzaju dalsze działanie prawa dawnego) albo ponowienie procesu bądź tylko niektórych czynności procesowych według przepisów nowej ustawy (co oznacza działanie prawa nowego), albo też kontynuowanie postępowania po wejściu w życie nowych przepisów według tego nowego już prawa przy pozostawieniu w mocy tych czynności procesowych, które zostały dokonane zgodnie z dotychczasowymi przepisami (co też w istocie oznacza działanie już nowego prawa).

Najbardziej znaną regułą intertemporalną jest reguła opisowo nazywana „chwytaniem procesu w locie”. Taka nazwa ma swoją tradycję, była bowiem znana i stosowana, kiedy wchodził w życie pierwszy polski Kodeks postępowania karnego, zastępujący wcześniejsze regulacje państw rozbiorowych. Jest ona przykładem stosowania zasady działania nowego prawa i oznacza, że od chwili wejścia w życie to nowe prawo należy stosować generalnie we wszystkich sytuacjach, jakie mogą nastąpić w toku trwającego procesu karnego.

Często ustawodawca wykorzystywał też inną regułę, nakazującą w razie wątpliwości, jakie stosować prawo, stosowanie prawa nowego. Ta reguła jest określana jako in dubio lex nova.

Wypełnieniem zasady stosowania nowego prawa od chwili jego wejścia w życie, ale z pewnym przesunięciem czasowym, jest reguła stadiów procesowych. Korzysta z niej ustawodawca, jeśli stanowi, że dawne prawo stosuje się do prowadzenia procesu aż do wyznaczonego momentu na drodze procesowej (np. do zakończenia postępowania w pierwszej instancji, do zakończenia postępowania przygotowawczego), a od tego momentu (np. od rozpoczęcia postępowania w drugiej instancji, od wniesienia do sądu aktu oskarżenia) stosuje się już prawo nowe. Należy podkreślić, że nazwy reguł intertemporalnych mają charakter zwyczajowy i nawiązują raczej do tradycji, ale dość powszechnie używa się ich w doktrynie i praktyce, nawet jeśli dokładnie nie odpowiadają treściowo zmianom przepisów. Dlatego jeśli przy zmianie przepisów prawa karnego procesowego ustawodawca zechce zastosować tę regułę intertemporalną (która powinna nosić trafniejszą nazwę, np. reguła a punctum temporis), musi określić punkt na drodze procesu karnego, do jakiego należy stosować prawo dotychczasowe, a od jakiego ma być stosowane w danej sytuacji prawo nowe (czyli właśnie zmienione przepisy). Jak wspomniano wyżej, nie zawsze tym punktem jest bowiem przejście procesu do kolejnego stadium (np. do drugiej instancji).

Trzeba jednak pamiętać, że nie mamy do czynienia z problemem intertemporalnym (czyli jakie prawo zastosować), gdy chodzi o ocenę zdarzeń lub sytuacji prawnych następujących po wejściu w życie nowego prawa. Wtedy zawsze stosuje się to nowe prawo – w myśl reguły tempus regit actum.

Przykładem zastosowania zasady dalszego działania prawa jest natomiast reguła nakazująca, by sąd, który orzekał w chwili wejścia w życie nowych przepisów, pozostał sądem właściwym, nawet jeśli nowe przepisy przewidują coś innego. Ta reguła (z wieloma wariantami) nazywana jest regułą petryfikacji właściwości sądu. Przykładem przyjęcia przez ustawodawcę w razie zmiany prawa zasady dalszego działania prawa dotychczasowego jest także reguła petryfikacji aktów wykonawczych. Jest ona wykorzystywana, jeśli ustawodawca zmienia przepisy Kodeksu postępowania karnego, ale pozostawia w mocy przez jeszcze jakiś czas przepisy wykonawcze do dawnego prawa. Wielokrotnie ustawodawca wykorzystuje też regułę skuteczności czynności procesowych i postanawia w przepisach przejściowych, że nawet jeśli nowe prawo zmienia warunki prawne dokonywania jakiejś czynności procesowej (np. ustanawia przymus adwokacki, wprowadza nowe terminy dla dokonania jakiejś czynności), to wszystkie czynności dokonane prawidłowo, czyli zgodnie z wymaganiami dawnego prawa, pozostają skuteczne i nie trzeba ich jeszcze raz dokonywać według warunków, jakie ustanawia nowe prawo.

Ustawodawca ma możliwość tworzenia różnych wariantów postępowania, a zatem może też przyjmować różne reguły intertemporalne. Niezależnie jednak od tego, jaką regułę wybierze i wskaże w przepisach zmieniających, musi ona stanowić wypełnienie zasady dalszego stosowania prawa dawnego albo bezpośredniego działania prawa nowego.

Katarzyna Dudka
5.
Pojęcie procesu karnego

Jak już wspomniano wyżej, prawo karne materialne realizuje się wyłącznie poprzez proces karny. Proces karny to:

prawnie uregulowana działalność zmierzająca do wykrycia i ustalenia przestępstwa oraz jego sprawcy, osądzenia go za ten czyn oraz wymierzenia mu kar i środków karnych przewidzianych przez prawo materialne.

Modelowy proces karny prowadzony w trybie publicznoskargowym składa się z trzech stadiów, z których pierwsze – postępowanie przygotowawcze – jest stadium przedsądowym. Postępowanie sądowe zwane jest także postępowaniem jurysdykcyjnym lub rozpoznawczym. Każde z tych stadiów dzieli się na fazy i podfazy.

Fazami postępowania przygotowawczego są postępowanie in rem (w sprawie) oraz postępowanie in personam (przeciwko osobie).

W stadium postępowania przed sądem pierwszej instancji fazy różnią się w zależności od tego, czy postępowanie toczy się w nurcie kontradyktoryjnym (konfrontacyjnym) czy konsensualnym.

W nurcie kontradyktoryjnym można wyróżnić:

1)

fazę czynności poprzedzających rozprawę główną (tzw. postępowanie przejściowe);

2)

fazę przygotowania do rozprawy;

3)

fazę rozprawy głównej;

4)

fazę czynności końcowych.

W nurcie konsensualnym fazami postępowania pierwszoinstancyjnego są:

1)

postępowanie przejściowe;

2)

posiedzenie wyrokowe;

3)

czynności końcowe.

W postępowaniu jurysdykcyjnym drugiej instancji w obu nurtach postępowania występują identyczne fazy. Są to:

1)

faza czynności poprzedzających rozprawę odwoławczą (tzw. postępowanie przejściowe);

2)

faza rozprawy odwoławczej;

3)

faza czynności końcowych.

Tablica 1. Stadia procesu karnego

Nie zawsze proces karny składa się ze wszystkich trzech stadiów. Jeśli postępowanie przygotowawcze nie dostarczyło podstaw do wniesienia aktu oskarżenia lub w wystąpiły przeszkody procesowe uniemożliwiające kontynuowanie procesu, proces karny ograniczy się wyłącznie do postępowania przygotowawczego:

Jeśli w postępowaniu publicznoskargowym żadna ze stron nie zaskarży wyroku sądu pierwszej instancji, proces karny będzie się składał wyłącznie z dwóch stadiów:

Z kolei w postępowaniu prywatnoskargowym, zainicjowanym wniesieniem do sądu prywatnego aktu oskarżenia przez pokrzywdzonego występującego w roli oskarżyciela prywatnego, proces karny również będzie się składał z dwóch stadiów, ale nie tych samych co poprzednio, postępowanie prywatnoskargowe jest bowiem postępowaniem w zasadzie wyłącznie sądowym, nie ma w nim postępowania przygotowawczego, poza namiastką uregulowaną w art. 488 § 1 k.p.k.:

W przypadku gdy żadna ze stron postępowania prywatnoskargowego nie zaskarżyła wyroku sądu pierwszej instancji, proces karny będzie się składał z jednego stadium:

Łatwo zauważyć, że zarówno postępowanie przygotowawcze, jak i postępowanie jurysdykcyjne przed sądem pierwszej instancji mogą być wyłącznymi stadiami procesu karnego. Jedynie postępowanie jurysdykcyjne przed sądem drugiej instancji nie występuje samodzielnie, co jest zrozumiałe, jeśli się zważy, że jest ono postępowaniem kontrolnym w stosunku do postępowania pierwszoinstancyjnego.

W doktrynie procesu karnego poza określeniem proces karny używa się również pojęcia postępowanie karne. Określenia te mają charakter synonimiczny; oba oznaczają działalność właściwych organów zmierzającą do zastosowania norm prawa karnego materialnego i mogą być stosowane zamiennie. Postępowanie karne, jak się wydaje, bardziej akcentuje dynamiczny charakter tej działalności, która polega na podejmowaniu przez uczestników procesu karnego różnego rodzaju czynności procesowych.

Katarzyna Dudka
6.
Przedmiot procesu karnego

Przedmiotem procesu karnego nie jest wyłącznie kwestia winy sprawcy zarzucanego mu czynu. Gdyby tak było, sąd musiałby w wyroku ograniczyć się wyłącznie do stwierdzenia, że oskarżony jest winny popełnienia zarzuconego mu czynu, nie mógłby jednak wyciągnąć konsekwencji prawnych z tego faktu, a więc nie mógłby wymierzyć sprawcy kary. Z tego samego powodu przedmiotem procesu karnego nie jest tylko ustalenie faktu przestępstwa ani wyłącznie kwestia ukarania sprawcy czynu zabronionego.

Przedmiotem procesu karnego jest kwestia odpowiedzialności karnej oskarżonego za zarzucony mu czyn.

Odpowiedzialność karna obejmuje zarówno ustalenie, czy przestępstwo zostało popełnione, przypisanie winy oskarżonemu za ten czyn, jak i wyciągnięcie konsekwencji prawnych w postaci nałożenia na sprawcę kar i środków karnych lub innych środków (np. środków zabezpieczających).

Podstawą faktyczną odpowiedzialności karnej jest czyn (przestępstwo) zarzucony oskarżonemu, natomiast podstawą normatywną – przyjęta przez organ procesowy kwalifikacja prawna tego czynu. Sąd nie jest związany kwalifikacją prawną, która może się zmienić, o ile sąd nie wykracza poza granice oskarżenia. Zgodnie z art. 399 § 1 k.p.k., jeżeli w toku rozprawy okaże się, że nie wychodząc poza granice oskarżenia, można czyn zakwalifikować według innego przepisu prawnego, sąd uprzedza o tym obecne na rozprawie strony.

Przedmiot procesu karnego formułowany jest już na wstępie, w postanowieniu o wszczęciu śledztwa lub dochodzenia, a jego podstawą jest uzasadnione podejrzenie popełnienia przestępstwa (zob. wzór 5. „Postanowienie o wszczęciu śledztwa” – w rozdziale X „Postępowanie przygotowawcze”, podpunkt 3.1.).

Ujawnienie w toku postępowania przygotowawczego nowego przestępstwa, które uzasadnia wspólne prowadzenie obu postępowań, powoduje konieczność wydania postanowienia o wszczęciu postępowania o ten nowy czyn oraz o połączeniu obu postępowań. Wynika to z faktu, że przedmiot procesu karnego jest niezmienny i niepodzielny (obowiązuje zasada niezmienności i niepodzielności przedmiotu procesu karnego).

Zasada niezmienności przedmiotu procesu karnego in abstracto (w ujęciu modelowym) oznacza, że w toku całego procesu jego przedmiot (czyn zarzucony sprawcy) nie powinien ulegać zmianie. W polskim procesie karnym zasada ta obowiązuje w postępowaniu sądowym. W postępowaniu przygotowawczym zmiany są dopuszczalne, dokonywane są w drodze zmiany postanowienia o przedstawieniu zarzutów, wydania postanowienia o częściowym umorzeniu postępowania przygotowawczego, zaś ostateczny kształt przedmiotu procesu zostaje sformułowany w akcie oskarżenia.

W dalszym ciągu przedmiot procesu karnego jest definiowany w postanowieniu o przedstawieniu zarzutów w śledztwie albo ogłaszany ustnie przed rozpoczęciem przesłuchania osoby podejrzanej w charakterze podejrzanego w dochodzeniu (zob. wzór 8. „Postanowienie o przedstawieniu zarzutów” – w rozdziale X „Postępowanie przygotowawcze”, podpunkt 3.2.).

Po przedstawieniu zarzutów podejrzanemu zmiany przedmiotu procesu karnego mogą być dokonywane poprzez wydanie postanowienia o zmianie postanowienia o przedstawieniu zarzutów, a jeżeli któryś z zarzutów się nie potwierdził, organ prowadzący postępowanie wydaje postanowienie o częściowym umorzeniu postępowania przygotowawczego.

Zasada niezmienności przedmiotu procesu nie oznacza, że opis czynu zarzuconego oskarżonemu nie może zostać sformułowany inaczej. Zmiana taka jest możliwa pod warunkiem, że pozostanie ona w granicach tożsamości czynu.

Tożsamość czynu decyduje nie tylko o przedmiotowych granicach rozpoznania sprawy przez sąd (wyznaczonych aktem oskarżenia), lecz także o granicach zakazu ponownego orzekania przez sąd w tej samej sprawie (zakaz ne bis in idem – zob. rozdział IX „Warunki dopuszczalności procesu karnego”).

Do kryteriów tożsamości czynu jako tego samego zdarzenia faktycznego, zaszłego w ujęciu historycznym, należą:

1)

tożsamość podmiotów przestępstwa (sprawców);

2)

tożsamość przedmiotu ochrony (dobra prawnego);

3)

tożsamość pokrzywdzonego (pokrzywdzonych).

Zmiana któregokolwiek z tych elementów oznacza brak tożsamości czynu.

Zasada niepodzielności przedmiotu procesu karnego oznacza, że sąd ma obowiązek orzekać o całości przedmiotu procesu karnego (kwestii odpowiedzialności za cały czyn), a nie tylko o fragmentach tego przedmiotu, zatem niedopuszczalne jest orzekanie o fragmentach przedmiotu procesu w różnych postępowaniach. W konsekwencji orzeczenie sądu wydane co do fragmentu przedmiotu powoduje stan rzeczy osądzonej co do całości i zakaz ponownego orzekania w tej samej sprawie (reguła ne bis in idem).

Niepodzielność przedmiotu obejmuje nie tylko czyn jako pewne zdarzenie faktyczne, lecz również inne składniki mające znaczenie dla prawnokarnej oceny tego czynu. Nie można więc nie tylko oddzielać winy od kary i orzekać o nich w odrębnych procesach, lecz również rozbijać poszczególnych znamion czynu oraz prawnej jedności czynu w przypadku przestępstwa ciągłego.

Zasada niepodzielności przedmiotu procesu karnego powoduje, że nie jest dopuszczalny tzw. proces dodatkowy. Pod tym pojęciem rozumie się nowy proces karny, prowadzony o ten fragment czynu, który nie został osądzony przez sąd z przyczyn prawnych.

Ostateczne skrystalizowanie przedmiotu procesu karnego następuje w akcie oskarżenia (zob. wzór 11. „Akt oskarżenia” – w rozdziale XI „Skarga”, punkt 2).

Przedmiot procesu karnego determinuje rodzaj procesu. Z tego punktu widzenia możemy wyróżnić:

1)

proces prosty;

2)

proces złożony:

a)

podmiotowo,

b)

przedmiotowo,

c)

podmiotowo-przedmiotowo;

3)

proces wpadkowy;

4)

proces dodatkowy (nie występuje w polskim procesie karnym);

5)

proces adhezyjny (od 1.07.2015 r. nie występuje w polskim procesie karnym).

W procesie prostym, występującym najczęściej, przedmiotem procesu jest kwestia odpowiedzialności karnej jednego oskarżonego za jeden czyn (mówiąc prościej, jest to proces jednego sprawcy oskarżonego o jeden czyn), np. postępowanie przeciwko oskarżonemu X, oskarżonemu o kradzież samochodu osobowego o numerze rej. XXXXX na szkodę Y (art. 278 § 1 k.k.).

Przedmiotem procesu złożonego jest kwestia odpowiedzialności karnej jednego oskarżonego za wiele czynów albo wielu oskarżonych za jeden lub wiele czynów.

W procesie złożonym podmiotowo przedmiotem procesu jest kwestia odpowiedzialności karnej wielu sprawców za jeden czyn (czy też proces kilku oskarżonych o jeden czyn), np. zgwałcenie zbiorowe (art. 197 § 3 pkt 1 k.k.).

Przedmiotem procesu złożonego przedmiotowo jest kwestia odpowiedzialności karnej jednego sprawcy za kilka (wiele) czynów (proces jednego oskarżonego o kilka czynów), np. gdy oskarżonemu postawiono zarzut kradzieży kilku samochodów osobowych na szkodę różnych osób.

W procesie złożonym przedmiotowo-podmiotowo przedmiotem procesu jest kwestia odpowiedzialności karnej kilku oskarżonych za kilka czynów (proces kilku oskarżonych o wiele czynów), np. gdy członkom zorganizowanej grupy przestępczej postawiono zarzut kilkunastu rozbojów na szkodę różnych osób (art. 280 § 1 k.k.). W tym przypadku konfiguracja może być bardzo różna. Nie zawsze jest tak, że wszyscy oskarżeni mają identyczne zarzuty popełnienia tych samych przestępstw, ponieważ zgodnie z zasadą indywidualizacji odpowiedzialności karnej każdy z oskarżonych odpowiada za własne przestępstwo. Może być więc tak, że niektórzy oskarżeni odpowiadają tylko za niektóre czyny, inni za pozostałe. Niektórzy oskarżeni mogą odpowiadać za niesprawcze formy popełnienia przestępstwa (podżeganie, pomocnictwo, sprawstwo polecające), podczas gdy pozostali za współsprawstwo.

Proces wpadkowy jest wyjątkiem od zasady niezmienności przedmiotu procesu karnego. Jak już wspomniano wyżej, przedmiot procesu karnego ostatecznie zostaje skrystalizowany w akcie oskarżenia, a sąd nie może wyjść poza jego granice. Istotą procesu wpadkowego jest możliwość rozpoznania w tym samym procesie innego czynu, który nie był objęty aktem oskarżenia, a który ujawnił się w toku rozprawy głównej.

Przesłanki procesu wpadkowego zostały określone w art. 398 § 1 k.p.k. Należą do nich:

1)

ujawnienie nowego czynu nieobjętego aktem oskarżenia w toku rozprawy głównej;

2)

brak konieczności prowadzenia postępowania przygotowawczego o ten nowy czyn;

3)

zgoda oskarżonego na rozpoznanie nowego czynu na tej samej rozprawie.

Uzyskanie zgody oskarżonego na rozpoznanie nowego czynu wynika z obowiązku zapewnienia oskarżonemu możliwości i czasu przygotowania obrony. Wyłączenie procesu wpadkowego w przypadku konieczności przeprowadzenia nowego postępowania przygotowawczego jest spowodowane potrzebą uniknięcia długotrwałego odroczenia rozprawy na czas prowadzenia dochodzenia czy śledztwa, a w konsekwencji uniknięcia przewlekłości postępowania karnego.

Do 1.07.2015 r. przedmiotem procesu karnego mogła być również kwestia odpowiedzialności cywilnej sprawcy za zarzucany mu czyn. Miało to miejsce w przypadku wystąpienia przez pokrzywdzonego z powództwem cywilnym o roszczenia majątkowe wynikające z popełnienia przestępstwa albo wytoczenia przez prokuratora powództwa cywilnego na rzecz pokrzywdzonego. Proces karny, którego przedmiotem była odpowiedzialność cywilna sprawcy, nosił miano procesu adhezyjnego. Odpowiedzialność cywilna w procesie karnym miała charakter wyłącznie akcesoryjny (uzupełniający), niedopuszczalna była sytuacja, w której sąd karny ograniczałby się wyłącznie do rozstrzygania o powództwie cywilnym, bez orzekania o odpowiedzialności karnej. Znikoma liczba powództw cywilnych w procesach karnych w ostatnich latach obowiązywania tej instytucji, niemal całkowicie wypartych przez wnioski o orzeczenie obowiązku naprawienia szkody na podstawie art. 46 k.k., rozszerzenie uprawnień sądu w zakresie rozstrzygania z urzędu o obowiązku naprawienia szkody lub nałożeniu nawiązki, a także dążenie do przyspieszenia postępowania poprzez odciążenie sądów karnych od zajmowania się sprawami niedotyczącymi bezpośrednio kwestii odpowiedzialności karnej zadecydowały o usunięciu z Kodeksu postępowania karnego powództwa cywilnego.

Katarzyna Dudka
7.
Tendencje rozwoju procesu karnego

Współczesny polski proces karny podlega nieustannym zmianom. Są one wynikiem wielu czynników. Należy do nich gwałtowny wzrost przestępczości po 1990 r., który zaowocował niewydolnością organów ścigania i wymiaru sprawiedliwości zmuszonych do pozostawania w sztywnych ramach procedury karnej, niedostosowanej do takiej liczby przestępstw. Nie bez znaczenia była także działalność ustawodawcy, który kryminalizował coraz to nowe zachowania, powiększając liczbę przestępstw. Istotną rolę odegrały wymuszona przez Konstytucję RP likwidacja kolegiów do spraw wykroczeń i przekazanie wykroczeń do rozpoznania sądom rejonowym w 2001 r., co lawinowo zwiększyło liczbę spraw w sądach, oraz konieczność dostosowania norm prawa wewnętrznego do regulacji unijnych. Wreszcie, zmienił się paradygmat prawa karnego. W miejsce modelu retrybutywnego, opartego na idei odwetu i ukierunkowanego na ukaranie sprawcy oraz niezwykle kosztownego modelu resocjalizacyjnego, którego głównym celem było wychowanie sprawcy, w latach 60. ubiegłego wieku zaczęto na świecie dostrzegać potrzeby pokrzywdzonego jako ofiary przestępstwa i zdano sobie sprawę, że przestępstwo to nie tylko stosunek pomiędzy państwem, które ustanawia normy prawne zakazujące określonego zachowania lub nakazujące jakieś zachowanie, a sprawcą naruszenia tych zakazów lub nakazów, lecz także relacja pomiędzy przestępcą a pokrzywdzonym – ofiarą przestępstwa. Jednocześnie pojawiła się koncepcja sprawiedliwości naprawczej (restorative justice), wychodząca z założenia, że istotą wymiaru sprawiedliwości jest współuczestnictwo stron i rozwiązywanie konfliktów między nimi.

Sprawiedliwość naprawcza jest to:

rodzaj reakcji na przestępstwo prowadzący do wygaszenia konfliktu między sprawcą a ofiarą przestępstwa na skutek naprawienia zła wyrządzonego pokrzywdzonemu, zrekompensowania szkody i krzywdy wynikłej z popełnionego przestępstwa, przywrócenia (jeśli to możliwe) stanu istniejącego przed jego popełnieniem oraz zaspokojenia interesu pokrzywdzonego, któremu przysługuje prawo do kompensaty, jak również interesu oskarżonego w zakresie prawa do sprawiedliwego procesu karnego.

Twórcą koncepcji sprawiedliwości naprawczej był Nils Christie, który stworzył teorię ukradzionego konfliktu. Teoria ta zakłada, że państwo posiadające ius puniendi (prawo karania), karząc sprawcę, odbiera stronom ich konflikt, przez co ani pokrzywdzony, ani sprawca przestępstwa nie mogą uzyskać satysfakcji z dania i uzyskania przebaczenia, zostają także pozbawieni możności zawarcia ugody. Sprawiedliwość naprawcza zakłada oddanie stronom ich konfliktu i doprowadzenie do jego wygaszenia6.

Koncepcja restorative justice obejmuje trzy filary:

1)

prawo ofiary (pokrzywdzonego) do rekompensaty;

2)

zobowiązanie sprawcy do odpowiedzialności i naprawienia wyrządzonej krzywdy;

3)

uczestnictwo stron i społeczności lokalnej w procesie prowadzącym do restytucji szkody wyrządzonej ofierze przez sprawcę7.

W polskim procesie karnym sprawiedliwość naprawcza jest realizowana przede wszystkim poprzez instytucję mediacji, wprowadzoną do Kodeksu postępowania karnego początkowo na mocy art. 320, a obecnie art. 23a. Przepis ten w § 1 stanowi, że sąd lub referendarz sądowy, a w postępowaniu przygotowawczym prokurator lub inny organ prowadzący to postępowanie może z inicjatywy lub za zgodą oskarżonego i pokrzywdzonego skierować sprawę do instytucji lub osoby do tego uprawnionej w celu przeprowadzenia postępowania mediacyjnego między pokrzywdzonym i oskarżonym. Mediacja jest zatem przeprowadzana w ramach procesu karnego, ale jednocześnie w pewnym sensie poza nim, mediatorem nigdy bowiem nie jest (i nie może być) ani sąd, ani inny organ prowadzący postępowanie (np. prokurator). Postępowanie mediacyjne jest więc postępowaniem pozaprocesowym. Jest to, najogólniej rzecz ujmując, dobrowolne (za zgodą stron mediacji) poufne uzgadnianie pomiędzy oskarżonym (sprawcą przestępstwa) a pokrzywdzonym (ofiarą przestępstwa) przy udziale mediatora (osoby trzeciej, neutralnej wobec konfliktu wywołanego przestępstwem) takich kwestii, jak przeproszenie pokrzywdzonego, naprawienie szkody wyrządzonej przestępstwem i zadośćuczynienie za krzywdę, jakiej doznał pokrzywdzony.